zahar65

The American Conservative, США

Трампу пора махнуть рукой на критиков, сесть с Путиным за стол переговоров и поговорить начистоту.

Дуг Бэндоу (Douglas «Doug» Bandow)

Очередной кризис сегодня происходит не на Ближнем Востоке, а в Латинской Америке, по крайней мере, пока. Администрация Трампа надеется свергнуть бездарное правительство Мадуро, которое активно уничтожает Венесуэлу. Хотя эта проблема не должна особо беспокоить Россию, ее правительство оказывает явное противодействие усилиям США.

Вашингтон должен настоять на том, чтобы Москва держалась подальше — ведь мы не забыли давнишнюю доктрину Монро. Но как может кто-то, и особенно российский президент Владимир Путин, отнестись к такому заявлению серьезно? Америка постоянно вмешивается в дела российского ближнего зарубежья, стремясь подвести НАТО вплотную к российской границе, которая находится всего в пяти сотнях километров от Москвы. Намерения Вашингтона не имеют значения; он по сути дела призывает Москву ответить ему тем же. Поэтому Россия расширяет свое присутствие на Кубе, которая тоже провалила свою революцию.

Американская политика в отношении России окончательно и безнадежно запуталась. В истории Америка и Россия часто были друзьями. В отличие от других ведущих стран Европы, Россия в годы гражданской войны в США не склонялась в сторону Конфедерации. Вашингтон также держался в стороне от войн европейских государств с Россией, включая Крымскую войну и более поздние сражения на Балканах, которые в конечном итоге привели к началу Первой мировой войны.

Этот конфликт породил большевистскую революцию, а также красный террор, сталинское безумие и медленно кипящую холодную войну, во время которой Москва и Вашингтон охладели друг к другу. Но рождественские дни 1991 года открыли новые возможности, когда с кремлевского флагштока в последний раз спустили красный советский флаг. Дружба с Россией снова показалась возможной. Увы, Запад недооценил трудности перехода от тоталитарного коммунизма к демократическому капитализму. А США с Европой по всей видимости твердо решили постоянно и все сильнее унижать Москву, включив в состав НАТО ее бывших союзников и даже бывшие советские республики, а также приступив к продвижению альянса на восток.

Вначале Путин не испытывал особой враждебности по отношению к Западу. Однако он и его народ (а Путин в большей степени представляет интересы российского общества, чем хотелось бы верить американцам) посчитали враждебным поведение Запада на Балканах, в Грузии и на Украине. Ответ Москвы на антироссийский уличный путч в Киеве, который нарочито поддержали американские и европейские официальные представители, был жестоким, но эффективным. После 60-летнего перерыва Россия вновь включила в свой состав Крым, а потом впутала Украину в продолжающийся по сей день внутренний конфликт, из-за чего та лишилась возможности стать членом НАТО. Невзирая на фарисейские жалобы на действия России, ни одно американское правительство не стало бы молча и безучастно наблюдать за происходящим, если бы советский режим устроил заговор против демократически избранного проамериканского правительства в Мексике, а затем предложил новому режиму вступить в Организацию Варшавского договора.

В результате возобновилось соперничество между двумя странами на фоне постоянно ухудшающихся двусторонних отношений. Западные санкции были болезненными, но они не оказали заметного влияния на поведение Москвы. Россия вела свою игру на выборах в США, она противодействует Вашингтону в Сирии, где тот добивается совершенно нереальных целей, укрепляет позиции Северной Кореи, расширяет сотрудничество с Китайской Народной Республикой и восстанавливает свое вызывающее неудобства влияние в Латинской Америке. При этом только вмешательство в выборы затрагивает жизненно важные интересы США. Между тем сам Вашингтон гораздо чаще и эффективнее вмешивается в голосование в других странах. Все прочее вызывает беспокойство и затруднения, но это вряд ли можно назвать неожиданностью с учетом поведения Соединенных Штатов.

Это говорит о том, что пора дать шанс переговорному процессу. Трамп своими действиями каким-то странными образом сблизил либеральных демократов и неоконсервативных республиканцев, которые провозгласили Россию очередной Большой Угрозой. Все это чепуха. Россия — это не более чем обрубок Советского Союза. Путин человек безжалостный и осуществляет репрессии, но он далеко не Сталин. Москва, в отличие от СССР, не обладает глобальной привлекательностью. Правительство Путина восстановило и перестроило российские вооруженные силы, но тратит на оборону меньше, чем Саудовская Аравия. Путин руководит страной дольше, чем Адольф Гитлер, но его «завоевания» на сегодня ограничиваются бывшей российской территорией Крым, возврат которого в состав России наверняка поддержало подавляющее большинство крымчан. Еще он оказывает определенное влияние на оказавшийся в сложном положении и не приносящий никакой выгоды украинский Донбасс, а также на Абхазию и Южную Осетию, прежде находившиеся в составе Грузии. Однако нас убеждают в том, что Путин задумал блицкриг против Европы. Экономика ЕС в 10 раз превосходит российскую, а населения в странах Евросоюза в три раза больше, чем в России.

Пожалуй, самым раздражающим, если не решающим моментом являются глобальные попытки Москвы противостоять политике США. Но опять же, дядя Сэм сам навлек это на свою голову. Например, взяв Россию в перекрестье своего прицела, администрация Обамы вынудила Путина взять пример с Ричарда Никсона и повернуться лицом к Китаю. Усиление американского экономического давления на Северную Корею дало Москве хорошую возможность возродить с Пхеньяном старые связи из эпохи холодной войны. А готовность Вашингтона помогать даже филиалам «Аль-Каиды» (запрещенная в России организация — прим. ред.), поскольку те боролись с сирийским правительством, позволила России предстать в образе врага терроризма и спасителя порядка и стабильности.

Важнее всего для Америки вмешательство Москвы в дела Западного полушария. Предыдущий раунд такого вмешательства едва не привел к конфликту мирового масштаба во время Карибского кризиса. Сегодня проблем меньше, но Россия, тем не менее, оказывает содействие и усиливает режимы, выступающие против Америки и против собственного народа. На Кубе и в Венесуэле правительство Путина финансирует обанкротившиеся революции, из-за которых миллионы людей живут в бедности и лишены свободы.

Пришло время для серьезных переговоров.

Во-первых, Европа. Не имеет никакого значения наша убежденность в том, что русским не надо бояться НАТО. Они боятся, а экспансионистская политика не укрепляет американскую безопасность. Последние натовские новобранцы (это Черногория, а в скором времени Македония) просто увеличили список вассалов США в военной сфере и расширили круг обязанностей Вашингтона, не добавив альянсу соответствующих ресурсов. С потенциальными членами Грузией и Украиной все намного хуже, потому что их военные бюджеты — это просто черные дыры, и в этих странах продолжаются активные конфликты. Понятно, они хотят, чтобы их защищали. Но Америка не должна этого делать, что тоже вполне очевидно.

Здесь вырисовываются контуры договоренности. Вашингтон и Брюссель должны подать сигнал о том, что расширение НАТО окончено. Грузия и Украина приглашения к вступлению не получат. На востоке не будет новых баз, не будет новых группировок войск. Москва в ответ должна покончить с вмешательством в выборы в Америке и в Европе, а также прекратить военное вмешательство на Украине. Когда она его прекратит, будут отменены экономические санкции.

Признав, что без войны Россия не вернет Украине Крым, да и не сможет так поступить, если этого не захочет народ, Запад должен де-факто признать аннексию, не делая этого де-юре. Дипломатическое неодобрение необходимо сохранить, а от экономических санкций следует отказаться, так как они ситуацию не меняют.

В Латинской Америке администрации Трампа надо реанимировать доктрину Монро. Российское вмешательство там менее опасно, чем в годы холодной войны, однако оно все равно оказывает деструктивное воздействие. Мой коллега по Институту Катона Тед Гален Карпентер (Ted Galen Carpenter) указывает на то, что Москва недавно отправила в Венесуэлу два бомбардировщика Ту-160, способных нести на борту ядерное оружие. Россия также проводит совместные учения и подготовку с венесуэльской армией и оснащает ее. Более того, путинское правительство наращивает экономические и военные связи с Кубой.

Вашингтон должен предложить взаимную сдержанность в «ближнем зарубежье» Америки и России. Страны соответствующих регионов должны иметь возможность самостоятельно решать, с какими ведущими державами им поддерживать и развивать отношения. Однако Америке и России надо отказаться от подрывных действий друг против друга в тех областях, где у них есть особые интересы. Это существенно ослабит конфронтационный и конфликтный потенциал.

Конечно, такое соглашение противоречит побуждениям воинственных инженеров человеческих душ, которые взяли в плен американскую внешнюю политику. Но оно принесет огромную пользу американскому народу. Прежние интервенции в большинстве случаев заканчивались плохо, а иногда даже катастрофически. Более того, если уменьшить враждебность в отношениях с Россией, это снизит вероятность дорогостоящих конфронтаций в будущем, причем как случайных, так и умышленных. В более отдаленной перспективе у Москвы ослабнет потребность в сближении с Пекином. Для Азии лучше всего было бы сформировать некий баланс сил, который будет сдерживать Китай, если тот со временем превратится в сверхдержаву. Москва станет важной составной частью такого баланса.

Вашингтон без всякой на то необходимости делает из России врага, действуя крайне деструктивно. Конечно, свою долю вины несет и правительство Путина, которое настойчиво ограничивает основные свободы, появившиеся на короткое время после распада Советского Союза. Однако мнение Запада о том, что он может поступать, как ему заблагорассудится, невзирая на последствия таких действий для России, является отражением токсичной смеси высокомерия, наивности и глупости. Москва не одержала победу в продолжающейся конфронтации, но США и Европа тоже не победили.

Президент давно уже говорит, что хочет выстроить совсем другие отношения с Россией. Для этого ему надо начать серьезные переговоры с Путиным по широкому кругу вопросов. Трамп должен открыто заявить о своих целях, а переговоры должны стать прозрачными. А еще он должен потребовать от своих критиков разъяснений о том, чего они хотят добиться своей конфронтацией с Москвой.

Сейчас ситуация кажется опасной и безнадежной, какой она была год назад между США и Северной Кореей. Но президент нашел выход из этого кризиса. То же самое ему надо сделать и с Россией.

Всего девять лет потребуется России, чтобы явить миру новейший сверхзвуковой пассажирский самолет. И денег на проект потребуется существенно меньше, чем на создание и SSJ-100, и МС-21. Хотя задача стоит нетривиальная и крайне амбициозная, учитывая провальное прошлое Ту-144 и «Конкорда». Что скрывается за такими сладкими речами? Кому и зачем понадобился сверхзвук?

По плану в 2020–2022 годах будет создан демонстратор технологий сверхзвукового самолета и проведены натурные исследования. Технические параметры и облик нового самолета разработает ЦАГИ. А в 2022–2026 годах ОАК может начать эскизное, а затем и рабочее проектирование нового сверхзвукового самолета, чтобы в 2027 году опытный образец машины совершил свой первый полет. О таких сроках заявил глава Минпромторга РФ Денис Мантуров, сообщает «Интерфакс».

Исследовательские работы в этом направлении по контракту с Минпромторгом уже идут в ведущих научных центрах – в ЦАГИ, МАИ, ЦИАМ, ГосНИИ ГА, а также входящих в ОАК компаниях «Гражданские самолеты Сухого» и «ЛИИ им. Громова». Стоимость работ на период с 2017 по 2019 год составляет 1,37 млрд рублей.

Всего на проект потребуется примерно 105 млрд рублей (или 1,6 млрд долларов), включая исследования, опытно-конструкторские мероприятия и непосредственно постройку серийного самолета, уверяет начальник подразделения авиатехнических проектов компании «Туполев» Михаил Микулочкин.

По данным «Туполева», это будет самолет воздушной массой 70 тонн, рассчитанный всего на 30 пассажирских мест. То есть речь идет не о массовом пассажирском лайнере, а о бизнес-джете для богатых пассажиров, для которых время в прямом смысле дороже денег. Цена билета в бизнес-класс на рейс Москва – Хабаровск должна составлять более 150 тысяч рублей, рассказал Никулочкин. Сверхзвуковой самолет Concorde в свое время мог перенести политиков и бизнесменов через Атлантику всего за три часа. Предполагается, что на высоте 11 км российский самолет сможет развивать скорость от 1500 до 1900 км/ч.

Задача поставлена нетривиальная и крайне амбициозная, учитывая предыдущий мировой опыт создания пассажирских сверхзвуковых самолетов. И советский Ту-144 – детище «Туполева», и французско-британский Concorde не сумели завоевать рынок.

«Про 1,5 млрд долларов и сверхзвуковой самолет – это сказка. Это нереально. За такие деньги они не сделают самолет с нуля, к тому же надо делать еще и двигатель», – говорит главный редактор Авиа.ру Роман Гусаров. Для сравнения: только стоимость проекта разработки SSJ-100 в ГСС составила около 2 млрд долларов на 2013 год. А создание более инновационного пассажирского самолета МС-21 вплоть до 2025 года обойдется в 465 млрд рублей или более 7 млрд долларов, говорил недавно вице-премьер РФ Юрий Борисов.

Создание двигателя, которого нет, – это еще более сложная задача, чем разработка самого самолета. С момента первого полета МС-21, к примеру, прошло уже два года, однако собственного двигателя российского производства для него до сих пор нет. Самолет все еще летает на американских двигателях. «Боевые машины выходят на сверхзвук лишь на короткое время. Из Москвы до Владивостока самолет должен лететь на постоянном сверхзвуке несколько часов, но таких двигателей в стране нет. Можно ли создать и сколько денег на это потребуется – неизвестно. Однако Ту-144 сняли, потому что было две катастрофы, и одна из катастроф была на испытаниях из-за отказа двигателя», – рассказывает Роман Гусаров.

«Там не только сам самолет очень дорогой, но и полеты на сверхзвуке дорогие. Керосин улетает в трубу тоннами. И когда попытались это исправить, сделать расход топлива более экономным, все закончилось катастрофой на испытаниях», – добавляет он.

Если же проект будет реализован, то, скорее всего, он повторит судьбу Sukhoi Superjet­ 100, который не только был построен на государственные деньги, но и закупается на госсредства. Основными покупателями SSJ-100 являются лизинговые компании с госучастием типа «ВЭБ-Лизинга» и «Сбербанк Лизинга», которые получают от государства субсидии на десятки миллиардов рублей ежегодно на закупку отечественных лайнеров. Крупнейшим эксплуатантом SSJ-100 является «Аэрофлот». Остальные российские покупатели тоже имеют то или иное отношение к государству – Газпромавиа, например, специальный летный отряд «Россия» или Минобороны. А региональная авиакомпания «Азимут», которая тоже летает на SSJ-100, частная, но своим появлением обязана все же госсубсидиям на поддержку региональной авиации.

И, конечно, ни о какой окупаемости сверхзвукового самолета на 30 пассажиров и речи быть не может, уверен Гусаров. Чтобы проект SSJ-100 окупился, необходимо было выпустить 600–700 таких самолетов. Однако планы собирать по 60 самолетов в год провалились (в прошлом году произвели лишь 24 штуки). Всего на данный момент произведено 172 серийных SSJ-100, хотя по плану 2007 года собирались уже к 2013 году выпустить более 230 лайнеров. Проект, скорее всего, никогда так и не окупится (самолет быстрее устареет).

Хотя, казалось бы, SSJ-100 – это региональный самолет, и такой тип очень востребован в мире. Что уж говорить о штучном товаре в виде сверхзвукового самолета на 30 пассажиров, созданного за огромные деньги. Даже если удастся продать 50 таких самолетов, считает эксперт. Спрос внутри России крайне ограничен, разве что топ-менеджеры нефтяных компаний захотят с комфортом и скоростью летать на свои сибирские и арктические месторождения. Теоретически интерес могут высказать китайские богачи, где нет запрета на сверхзвуковые полеты, как в США. Вот только для экспорта потребуется сертификация самолета хотя бы в Европе, но ее никто не даст: по международным правилам ИКАО полеты над сушей на сверхзвуке запрещены.

Тогда зачем «Туполев» и Минпромторг поддерживают этот экономически невыгодный проект? Для совершения новых технологических открытий в сфере сверхзвука? Но обычно плацдармом для этого является Минобороны. «Сначала отрабатывают технологии на военных, а потом это переходит на гражданку. А когда наоборот – это очень странно», – говорит Гусаров.

«Никто в мире этим не занимается. У американцев были идеи. Они когда-то даже арендовали Ту-144 и отлетали на нем тестовую программу для получения характеристик. Проведя много исследований, они отказались от такой программы – не потому, что не могут сделать такой самолет, а потому, что у него нет рыночных перспектив», – говорит собеседник.

«Возможно, это просто обещания. Через 9 лет людей, которые начинали проект, не будет на своих местах и спрашивать будет не с кого, а денежки пока будут осваиваться на исследовательские, научные работы», – полагает Роман Гусаров.

Это бесполезное растрачивание денег: кто-то хочет придумать обоснование, чтобы получить финансирование из бюджета на безбедную жизнь на несколько лет, добавляет он.

«Сценарий будет следующий: ОКБ «Туполева» возьмет деньги, расцветет, сделает самолет и даже проведет демонстрационные полеты на нем, но без сверхзвука. А по поводу сверхзвука там скажут, что они свою работу выполнили, а вот двигателя нет. И так у нас в истории уже было неоднократно», – предполагает эксперт.

Гражданский сверхзвуковой Ту-144 был создан «Туполевым» еще в 70-х гг. прошлого века, и он совершил свой первый полет на два месяца раньше конкурента – «Конкорда». Когда это произошло, все сразу стали хоронить эру дозвуковых самолетов. Однако революции не произошло. В общей сложности Ту-144 совершил 55 полетов и перевез 2 тыс. человек, проработав меньше года, после чего его эксплуатация была остановлена. Проект был признан экономически провальным (собственно, как и «Конкорд»), а официально его закрыли из соображений безопасности. И с тех пор гражданская авиация в этом направлении так и не развивалась.

https://vz.ru/economy/2019/2/1/962052.html

Накануне Сенат и Палата представителей США поддержали антидопинговый закон, названный "законом Родченкова" (в честь информатора Всемирного антидопингового агентства (ВАДА), экс-главы российской антидопинговой лаборатории).

Закон предполагает штраф до 1 млн долларов или тюремное заключение сроком на 10 лет за участие в допинговых схемах в международном спорте. Действие закона будет распространяться в том числе на первенства планеты по разным видам спорта и на Олимпийские игры, пишет Матч ТВ. Также данный акт предполагает, что спортсмены и иные лица, ставшие жертвой допингового мошенничества, смогут рассчитывать на возмещение убытков.

По логике документа, пишет издание sport24.ru, закон призван в первую очередь защищать спортсменов США. Таким образом, любой международный старт, в котором принимает участие американец, может стать предметом судебного разбирательства за океаном. Между тем, многие отечественные СМИ уже окрестили закон "антироссийским", а его принятие - следующим шагом давления на страну на международной арене. Да и присвоенное имя Родченкова скандальному закону - тоже не случайно.

"Без мужества доктора Родченкова мы так никогда и не узнали бы о повсеместном мошенничестве со стороны России в отношении допинга. Сейчас он скрывается, поскольку опасается, что русские головорезы однажды могут прийти за ним", - сказал сегодня сенатор США Роджер Уикер.

https://www.nakanune.ru/news/2019/01/31/22531613/

Le Monde, Франция

В новом раскладе XXI века западные демократии проигрывают сильным лидерам, считает французская газета. Си Цзиньпин формирует гигантскую сферу влияния и экономической экспансии, Путин пользуется малейшими ошибками Запада и гигантоманией Дональда Трампа. Сирия стала жестким поражением для западного лагеря, который подрывается, в том числе и изнутри. Европа трещит по швам. А голосование британцев за выход из ЕС показало, что Европа смертна.

Ален Саль (Alain Salles)

На саммите «двадцатки» в китайском Ханчжоу в сентябре 2016 года мир начал менять цвет. У Барака Обамы оставались последние недели на посту президента, как и у Франсуа Олланда (даже если он сам об этом не подозревал…). При этом Маттео Ренци еще не проиграл свой конституционный референдум в Италии и продолжал строить иллюзии, подобно новому канадскому премьеру Джастину Трюдо. Ангела Меркель все еще царила в Европе.

Тем не менее «сильные лидеры» уже начали расширять свои позиции, причем со все большей уверенностью. Си Цзиньпин с триумфом принимал гостей, хотя еще не был назначен пожизненным лидером. Владимир Путин аннексировал Крым в 2014 году, а затем оказал эффективную поддержку Башару Асаду в Сирии. Наконец, Реджеп Тайип Эрдоган смог справиться с попыткой государственного переворота и, как никогда укрепив свое положение, запустил беспрецедентную кампанию арестов, чтобы похоронить оппозицию. На всеобщее обозрение предстали предпосылки кардинальных перемен в мире, когда усталые представители старых западных демократий уступают место набравшим силу автократам.

Права человека на китайский манер

На саммите «двадцатки» в Буэнос-Айресе два года спустя, с 30 ноября по 1 декабря 2018 года, лагерь демократов сжался как шагреневая кожа. Звезда молодого президента Франции Эммануэля Макрона резко закатилась из-за «желтых жилетов», беспорядков в Париже и его собственного бессилия на европейском уровне. Самолет потерявшей запал канцлерин Ангелы Меркель остался на земле, и она пропустила общее фото, на котором видное место досталось противникам просвещенного западного либерализма. Хозяин саммита, либерал Маурисио Макри — глава страны-банкрота. Си Цзиньпин, Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган в свою очередь блистали еще больше, чем двумя годами ранее.

Кроме того, на встречах такого рода они теперь представляются сдержанными и дипломатичными политиками по сравнению с президентом США Дональдом Трампом. Тот с удовольствием саботирует крупные международные мероприятия, на которых до недавнего времени доминировали США, обескураживая западных союзников, пока «сильные лидеры» отмечают свой триумф.

В марте 2018 года Си Цзиньпин провел конституционную реформу и стал пожизненным лидером. Он формирует гигантскую сферу влияния и экономической экспансии с помощью Нового шелкового пути, создает масштабную сеть внутреннего контроля и строит лагеря для мусульманского уйгурского меньшинства. Воспользовавшись плохим имиджем и протекционизмом Дональда Трампа, он предстал в Давосе как глашатай многостороннего подхода и открытости экономики, хотя китайский рынок все еще закрыт для западных компаний.

Он даже говорит, что защищает китайскую концепцию прав человека, которая, мягко говоря, не стыкуется с Уставом ООН. Что еще серьезнее для западного лагеря, он опровергает старое утверждение о том, что повышение уровня жизни влечет за собой продвижение демократических идей и стремление к свободе в авторитарных странах. «В Азии формируется новый мир, но это не свободный мир», — пишет историк Питер Франкопан (Peter Frankopan) в книге «Новый шелковый путь».

«Дай пять!» с Путиным

После аннексии Крыма Владимир Путин взялся за приватизацию Азовского моря, которое до этого делили между собой Россия и Украина. Незадолго до саммита в Буэнос-Айресе российские силы задержали украинское судно с 24 моряками, которые теперь оказались в положении заложников. Причем, этот шаг не вызвал особой реакции на Западе, если не считать отмены встречи с Трампом в рамках саммита «двадцатки». Российские спецслужбы в свою очередь подозреваются в проведении в Великобритании химической атаки против бывшего агента Сергея Скрипаля.

Установленные западными спецслужбами и СМИ подозреваемые выступили на российском телевидении и получили защиту президента. Пророссийские сайты распространяют пропаганду в интернете и, как подозревают, оказали воздействие на американские выборы. Путин продолжает шахматную партию с Западом, пользуясь малейшими ошибками противников и гигантоманией Дональда Трампа, что было видно на примере неловкой пресс-конференции в Хельсинки 13 июля, когда президент США пошел против собственных спецслужб в присутствии российского коллеги.

Эрдоган в свою очередь продолжает похищать, сажать и пытать сторонников Гюлена (именно на них свалили всю ответственность за попытку госпереворота 2016 года) с помощью агентуры во множестве стран, от США до России и Ирана. Наконец, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман обозначил на аргентинском саммите свое возвращение на мировую арену после убийства журналиста Джамаля Хашогги в саудовском консульстве в Стамбуле 2 октября 2018 года. Кадры его веселого рукопожатия с Путиным облетели весь мир. Два года назад в Ханчжоу он еще представлял образ принца, который хочет модернизировать страну…

Их триумф тем заметнее, что их становится все больше. Индийский премьер Нарендра Моди, который встал у руля «самой большой демократии мира» в 2014 году, взял курс в сторону индуистского национализма в ущерб мусульманам и правозащитникам. В Бразилии же некогда совершенно неизвестный кандидат от ультраправых Жаир Болсонару одержал победу на президентских выборах в октябре 2018 года, воспользовавшись развалом политической системы, символами которого стали тюремное заключение харизматичного бывшего президента Лулы, повальная коррумпированность множества партий и неспособность справиться с экономическим кризисом, подорвавшим подъем этой страны.

Миграционный предлог

Как бы то ни было, лагерь западной демократии подрывается в том числе и изнутри — как в Европе, так и в США. Развал традиционных партий отмечается сразу в несколько европейских странах (Франции, Италии, Испании, Греции и т.д.) и зачастую сопровождается подъемом ультраправых популистских партий, которые стремятся воплотить в себе недовольство экономическим кризисом и ситуаций с иммигрантами, когда в 2015 году миллион человек прибыли в Европу через Грецию и Балканы.

«Кризис 2008 года обострил недоверие к европейским институтам, и оно в частности находит отражение в культурном неприятии элиты и иммигрантов, то есть двух сторон открытости границ», — подчеркивает политолог Иван Крастев. У власти в Австрии, Италии и Болгарии сейчас находятся ультраправые партии, однако это не вызывает осуждения со стороны традиционных движений, которые в некоторых случаях формируют с ними правительство. Миграционный кризис 2015 года послужил ультранационалистическим властям Венгрии и Польши предлогом для того, чтобы отбросить либеральные правила Брюсселя.

Все эти жесткие идеологические движения по всему миру сегодня ощущают поддержку со стороны бывшего лидера свободного мира, США. Победа Дональда Трампа перевернула глобальное равновесие. Его доктрина «Америка прежде всего» применяется к Китаю, против которого он развернул торговую войну, не пытаясь найти где-то поддержку. Дело в том, что другим главным источником угрозы американский лидер видит собственных союзников, которых он не раз обвинял в «Твиттере» в стремлении наживаться за счет США.

Обвинения затронули также отрицательное внешнеторговое сальдо с Японией и, прежде всего, Германией Ангелы Меркель, которая предстала в ноябре 2016 года поборницей либеральной демократии. «На том, кто руководит этой великой страной [США] с точки зрения ее значительной экономической мощи, военного потенциала и особого блеска, лежит ответственность перед остальным миром», — заявила она, напомнив об «общих ценностях» Германии и США: «Демократия, свобода, защита права и человеческого достоинства вне зависимости от происхождения, цвета кожи, вероисповедания, пола, сексуальной ориентации и политических взглядов».

Европа трещит по швам

Два года спустя, после 13 лет у власти и на фоне критики внутри собственной партии, у нее больше нет сил представлять оппозицию Трампу. Ее риторика в свою очередь стала принимать мрачные очертания, примером чему могут служить слова, которые она произнесла 11 ноября в Париже: «Международные институты легко разрушить, но сложно отстроить заново. Сможем ли мы сегодня, как в 1948 году, принять Всеобщую декларацию прав человека? Лично у меня нет такой уверенности».

Ее заявления перекликались с выраженным в тот же день пессимизмом президента Франции: «В истории останется образ, образ 80 лидеров под Триумфальной аркой, только вот неясно, как его истолкуют в будущем: как символ устойчивого мира между нациями или последний момент единства перед новым разгулом хаоса в мире». Месяц спустя вокруг Триумфальной арки развернулись направленные против Макрона агрессивные демонстрации «желтых жилетов», ставшие очередным ударом по международному имиджу французского лидера, который еще недавно отвечал крепким рукопожатием американскому коллеге и надеялся переубедить его.

Европа больше не в позиции силы. Она остается второй экономической державой мира, однако сомневается в себе и трещит по швам. Греческий кризис (2010-2015) стал первой линией разлома. В нем столкнулись две Европы: север и юг, сформировались карикатурные образы греческой стрекозы, которая только и делает, что растрачивает деньги трудящихся с севера, и немецкого муравья, который всеми силами стремится навязать жесткую экономию неспособным покаяться грешникам. Звучали достаточно воинственные заявления, а Европейский союз был не в силах должным образом распределить скудные плоды при отсутствии роста. Кроме того, ЕС отказался признать за собой хоть какую-то вину, тогда как Международный валютный фонд отметил, что недооценил отрицательные последствия навязанной Афинам жесткой экономии.

Именно в этой расколотой Европе мы увидели в 2015 году миграционный кризис и неспособность справиться с ним. Германия, Австрия и Швеция приняли значительную часть беженцев, чем очень сильно укрепили позиции ультраправых среди электората. Остальная Европа не проявила особой солидарности, переложив на три эти страны попытки интеграции мигрантов, а на Италию и Грецию — поток новоприбывших.

Большая партия в покер

Венгерский премьер Виктор Орбан, чьи рейтинги в тот момент пошли на спад, представил себя глашатаем борьбы с «вторжением» мигрантов и мусульман, в чем его поддержали страны Центральной Европы. Обвинив ЕС в подрыве европейской (то есть христианской) идентичности, Польша и Венгрия воспользовались миграционным кризисом, чтобы спровоцировать Брюссель по другим основополагающим ценностям ЕС: правовому государству и свободе прессы. Виктор Орбан сформировал альянс с ультраправым итальянским вице-премьером Маттео Сальвини (пришел к власти после выборов 1 июня), однако остался в правой Европейской народной партии, которая воздержалась от критики альянса канцлера Австрии с ультраправой Австрийской партией свободы.

Голосование британцев за выход из ЕС показало, что Европа смертна. Хотя катастрофическая позиция по Брекситу Консервативной партии и лидера лейбористов Джереми Корбина (Jeremy Corbyn) позволила Евросоюзу сохранить жесткость и единство перед лицом противоречивых требований британского правительства, эта видимость единогласия едва ли может скрыть пошедшие по стенам европейского дома трещины.

Тем временем Дональд Трамп продолжает свою подрывную деятельность. Он приветствует Брексит и устраивает нападки на премьера Терезу Мэй, которая, по его мнению, занимает слишком уж примирительную позицию по отношению к ЕС. 1 июня 2017 года он вышел из Парижского соглашения по климату, а в мае прошлого года отказался от подписанного в 2015 году договора по иранской ядерной программе. В октябре же он выступил против Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Тем самым он дает понять, что не считает себя связанным подписью предшественников, хотя ДРСМД был подписан еще Рональдом Рейганом в 1987 году. Эти решения всегда принимаются в одностороннем порядке и без учета противоположных точек зрения, а объявляются обычно через «Твиттер». Американская дипломатия стала одной большой партией в покер, где Дональд Трамп раскрывает карты после каждого хода.

Точно так же был объявлен вывод американских войск из Сирии под предлогом окончания войны с «Исламским государством» (запрещенная в России террористическая организация — прим.ред.), хотя многие спецслужбы выражают тревогу по поводу подъема активности ИГ в виде городской партизанской войны. Франция и Великобритания, чьи войска тоже присутствуют в стране, были предупреждены в последний момент. Что касается курдских сил, которые сражались с ИГ в попытках сформировать в Сирии автономный регион, они могут оказаться на милости Турции, а та всегда считала борьбу с сирийскими союзниками РПК приоритетной задачей по сравнению с ликвидацией ИГ.

Жгучее поражение

Эрдоган пообещал Трампу, что закончит работу с ИГ. Президенту США этого оказалось достаточно, и он ответил: «Дело за вами, мы тут закончили». Его собеседник не скрывал радости от того, что американцев больше не будет рядом с курдами. Словно объединяя главных действующих лиц в деле Хашогги, Дональд Трамп с радостью отметил, что Саудовская Аравия «потратит необходимые деньги на восстановление Сирии вместо США».

Сирия стала жестким поражением для западного лагеря. После отказа Барака Обамы провести вмешательство в ответ на химическую атаку в 2013 году Россия смогла вернуться на Ближний Восток. Она спасла катившийся в пропасть режим Башара Асада и позволила ему отвоевать территорию страны при решающей поддержке Ирана. Нужно сказать, вывод американских войск во многом играет на руку и Тегерану, хотя он теперь значится главным врагом Вашингтона после зрелищного примирения Дональда Трампа с Ким Чен Ыном в КНДР.

Судьба Сирии и ее режима долгое время была предметом мирных переговоров в Женеве под эгидой ООН, Парижа и Вашингтона, однако теперь решается Москвой, Тегераном и Анкарой, которые весьма далеки от роли мирового жандарма, которую больше не хочет играть Америка Трампа. Три этих государства отстаивают собственные интересы в регионе, не заботясь о правах человека или наказании преступлений режима в отношении части его населения.

В новом раскладе XXI века Си Цзиньпин играет в го, Путин — в шахматы, Трамп — в покер, Эрдоган — в нарды, Мухаммед бен Салман — в жестокую видеоигру, а британское руководство — в бесконечную стрельбу по банкам. Что касается европейцев, они, судя по всему, довольствуются пасьянсом, хотя стол, на который они выкладывают карты, рушится у них на глазах. Как же далеко в прошлом осталось то время, когда американский публицист Фрэнсис Фукуяма (Francis Fukuyama) предрекал после распада СССР «повсеместное распространение западной либеральной демократии как окончательной формы любого правительства».

О необходимости избавления мировой экономики от долларовой зависимости говорят много и давно. Кто-то даже пытался предпринимать для этого практические действия. Например, Муаммар Каддафи, который стал переводить расчёты за экспортируемую нефть с долларов США на евро, а также готовил запуск золотого динара как альтернативы доллару США. Чем это для Каддафи закончилось, известно. А француз Доминик Стросс-Кан, который в 2007-2011 гг. был директором МВФ, за неосторожные заявления о необходимости избавления от долларовой монополии был изгнан со своего поста и стал жертвой грязной провокации.

До конца 2016 года заявления о необходимости дедолларизации не выходили за рамки риторики. Однако с приходом в Белый дом Дональда Трампа кое-что изменилось. Для нового президента США даже ближайшие союзники оказались торговыми конкурентами. Против Китая Трамп начал торговую войну.

Ирану объявил полную блокаду, остальным странам пригрозил вторичными санкциями, если они рискнут продолжать торгово-экономические отношения с Ираном. Про Россию я вообще не говорю. Трамп существенно ужесточил санкционное давление на Москву.

То есть в последние два года задача ослабления от долларовой зависимости перешла в практическую плоскость. На двусторонней основе некоторые государства начали достигать договорённостей о замещении в расчётах доллара США другими валютами. Произошли ли за два года сдвиги в этой области?

Кое-какая статистика имеется. В частности, занимающаяся вопросами информационно-коммуникационного обеспечения международных платежей и расчётов организация СВИФТ регулярно представляет информацию о валютной структуре расчётно-платёжных операций, проходящих через систему. Ниже представлена таблица 1, в которой я обобщил эту информацию, включив в неё данные по десяти основным валютам (всего в обзоре есть данные по 25 валютам).

Мы видим, что за двухлетний период (с ноября 2016 по ноябрь 2018 г.) доллар США сохранял свои лидирующие позиции в расчётах. Можно сравнить позиции доллара с его позициями в более ранние годы.

Так, в январе 2014 года доля доллара США во всех расчётах составляла 38,75%. В ноябре 2018 года позиции доллара США (доля равна 39,56%) были даже более прочными, чем в начале 2014 года. Никаких признаков дедолларизации. Особенно прочными являются позиции доллара США в трансграничных расчётах.

За период с ноября 2016 по ноябрь 2018 года лишь валюта евро укрепила свои позиции. Из тех валют, которые традиционно входили в группу лидеров, особенно просел швейцарский франк. Что касается китайского юаня, то, несмотря на то что в 2016 году он приобрёл статус резервной валюты (был включен в корзину валют МВФ), его позиции во всех расчётах за указанный период не улучшились. А доля юаня в трансграничных расчётах даже существенно снизилась. Кстати, в двадцатку ведущих валют как средств расчётов попал и российский рубль. В ноябре 2016 года его доля во всех расчётах, проходивших через СВИФТ, составила 0,23% (девятнадцатое место). В ноябре 2018 года доля рубля была равна 0,24% (также девятнадцатое место).

Позиции валюты в мировой экономике и международных финансах определяются также её долей в международных валютных резервах. Вот оценки МВФ по восьми ведущим валютам мира:

Мы видим, что позиции доллара США как резервной валюты за два с половиной года просели (снижение на 3,5 процентных пункта). Однако остережёмся говорить, что доллар США не отыграет в обозримом будущем некоторое ослабление своих позиций. Напомню, были годы, когда доля доллара в совокупных валютных резервах стран-членов МВФ была ниже, чем в конце III квартала 2018 года. Так, в конце 1995 года доля доллара США составляла 59,0%; в конце 2012 года – 61,1%; в конце 2013 года – 61,0%.

Теперь дам статистику мирового долга, который образуется в результате выдачи так называемых офшорных кредитов и размещения офшорных займов (в виде долговых бумаг). Речь идёт о кредитах и займах, номинированных в долларах США, которые предоставляются за пределами США (отсюда и название – офшорные). Такая же статистика ведётся по офшорным кредитам и займам, номинированным в евро, а также офшорным кредитам и займам, номинированным в иенах.

Табл. 3.

Объёмы кредитов и займов, номинированных в долларах США, евро и иенах, выданных за пределами страны (зоны) происхождения валюты

Если сравнить цифры по офшорным кредитам и займам в долларах США за период с конца I квартала 2001 года до середины 2018 года, то их объём вырос в 4,78 раза. По офшорным кредитам и займам в евро – в 2,79 раза. А объем офшорных кредитов и займов в иенах уменьшился на одну треть. За время президентства Дональда Трампа офшорные кредиты и займы в долларах США увеличились на 9,4%. По кредитам и займам в евро прирост составил 11,7%, в иенах – 10,8%. На середину 2018 года объёмы трёх категорий офшорных кредитов и займов в долларовом эквиваленте (пересчёт по официальному курсу) были следующими (трлн. долл.):

номинированные в долларах США – 11,47;

номинированные в евро – 3,59;

номинированные в иенах – 0,19.

Цифры свидетельствуют, что, несмотря на антидолларовые заявления политиков, бизнес по-прежнему предпочитает использовать кредиты и займы в долларах. Никаких заметных сдвигов в пользу недолларовых долговых инструментов не зафиксировано.

Конечно, доллар США как мировая валюта не вечен. Но сказать, когда и как произойдёт его закат, достаточно сложно. В истории были деньги, которые со временем приобретали качества мировых валют и сохраняли этот статус очень долго. Говорят, что рекордсменом был византийский золотой солид, обслуживавший мировую торговлю в течение нескольких веков. Некоторое время позиции мировой валюты занимали испанский реал, голландский гульден, французский франк.

А два столетия назад на пьедестал мировой валюты взошёл британский фунт стерлингов. Причиной тому стали наполеоновские войны, в результате которых клан Ротшильдов стянул значительную часть европейского золота, которое оказалось в подвалах Банка Англии. В 1816 году под давлением Натана Ротшильда английский парламент принял закон о золотом стандарте (обеспечение фунта стерлингов драгоценным металлом). С 1821 года золотой стандарт начал действовать, и британский фунт стал монополистом в мире денег. Британская валюта сохраняла статус мировой до начала Первой мировой войны. После войны в мире установился неустойчивый паритет двух валют – британского фунта и американского доллара (примечательно, что доллар США стал известен в Европе лишь после 1914 года, когда на свет родилась Федеральная резервная система). В результате Второй мировой войны доллару США удалось стать безусловным монополистом в мире валют. Особый статус доллара был зафиксирован в документах международной конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 году, уравнявшей в правах доллар и золото. Конференция в Ямайке в 1976 году приняла решение о ликвидации золотодолларового стандарта.

Доллар США стал бумажным, а его обеспечением вместо золота стала военная сила.

История учит, что смена мировых валют происходит не эволюционно, а в результате войн. Однако Россия могла бы свести к минимуму все неприятности, связанные с монополией доллара США. Для этого следует обратиться к опыту жизни нашей страны в мировых «капиталистических джунглях» ХХ века. Для начала вспомнить, что ровно 90 лет назад в СССР стартовала индустриализация. К началу Великой отечественной войны, т. е. за двенадцать лет, в Советском Союзе построили 9600 новых предприятий и реконструировано большое количество ранее существовавших. Страна приобрела экономическую независимость, стала почти полностью самодостаточной (в 1940 году на экспорт шло менее 1 процента производимой в стране продукции, а импорт покрывал доли процента наших потребностей). Страна динамично развивалась на фоне бушевавшего на Западе экономического кризиса и сумела создать оборонную промышленность, которая обеспечила победу в войне.

О том, как Советский Союз выстраивал свою независимость и укреплял свой экономический потенциал в условиях мирового валютного диктата британского фунта и американского доллара, я расскажу в следующий раз.

28.01.2019

Катасонов Валентин

Проф., д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова

Источник: https://www.fondsk.ru/

http://www.grso.ru/articles/kak-rossii-izbavitsya-ot.html