Vipman84

История закона о борьбе с боевыми собаками, который вступил в силу 21 апреля 2001 года в Германии, неразрывно связана со смертью 6-летнего Волкана, труп которого вскрывал автор в институте судебной медицины университета в Гамбурге, вскрывал 26 июня 2000 года, в тот день мальчик был убит двумя питбулями.

Маленькие мальчики играли в футбол на лугу рядом с начальной школой.
Шестилетний Волкан К. получил пас мячом, когда краем глаза увидел, как на игровом поле появились два больших пса.
Оба породы бойцовских собак – Зевс и Джипси, которых каждый в районе знает и боится как чумы.

Волкан бежал за мячом.

Его мяч ни в коем случае не должны заполучить животные!

Дальше он не думал.

Он жил еще 20 минут.

И дальше невероятно мучительная смерть от бойцовских собак; как сказал судья позже в приговоре, мальчик был «растерзан как добыча».

Взгляд в прошлое: с середины до конца 1990-х годов

Ибрагим К. – не чужой человек для полиции Гамбурга.
Молодой мужчина с турецким паспортом жил в районе города Вильгельмсбург – центральном районе с высоким уровнем безработицы, где около трети жителей имеют иностранные корни.
В последние годы он часто попадал в поле зрения полиции: нанесение вреда здоровью, воровство в крупном размере, наркопреступления, незаконное проникновение в чужие жилища.

Принимая во внимание юношеский возраст, его первоначально отпускали без суда – в конце концов правосудие по делам несовершеннолетних направлено на то, чтобы не губить жизнь юным нарушителям закона.

Но Ибрагим, которого называли Ибо, сделал, видимо, другие выводы из судебной снисходительности.
Когда его не оштрафовали за ограбление на улице и торговлю наркотиками, не было разумных оснований мучить себя регулярным заработком.
Итак, он прервал свое обучение и приобрел бойцовскую собаку породы питбуль по имени Зевс.
Молодому кобелю он позволил бегать без поводка и намордника по улицам района Вильгельмсбург.
Собака принесла ему уважение товарищей, и, конечно, он наслаждался страхом соседей и прохожих.

В апреле 1998 г., когда Зевсу исполнилось семь месяцев, он напал на немецкую овчарку и ее хозяйку и обеих ранил.
Женщина заявила на Ибо, и 21-летний мужчина был впервые осужден за телесные повреждения – денежный штраф в размере 1600 немецких марок.

Кроме того, он получил постановление от административного управления прийти с Зевсом к государственному ветеринару.
Тот осмотрел собаку и посчитал, что питбуль «не кусается», хотя и «агрессивен в отношении других кобелей».
Соответственно, Ибо обязали водить Зевса на поводке, когда он покидает свою квартиру с бойцовской собакой.

Но ни административное ведомство, ни полиция никогда не проверяли, придерживался ли владелец собаки этих требований.
Многочисленные свидетели должны были рассказать о том, что Ибрагим К. отпускал свою бойцовскую собаку бегать без поводка и намордника.

Большинство соседей отводили взгляд, никто не хотел связываться с осужденным преступником и его опасной собакой.
У кого-то хватало смелости попросить молодого человека привязать животное.
Но Ибо всегда отвечал: «Тут нечего бояться». При этом он жил рядом со школой.

Двор дома, в котором он снимал квартиру и жил со своей подругой Силией В., не был отделен ни стеной, ни забором от детской площадки, которая относилась к двору начальной школы.
Но молодой турок был убежден в том, что все под контролем.

Силия и Ибо жили беззаботно, одним днем. Они курили гашиш, время от времени работали, занимали деньги у знакомых. Действительно важными для них были только их собаки – между тем их стало две.

Ибо подарил своей подруге молодую сучку, также породы питбуль, назвали ее Джипси.
Это была ее первая собака, и о правильном обращении с ней, не говоря уж о их воспитании, оба не имели никакого понятия.

Позже перед судом Силия расскажет, как они с любовью заботились о собаках первое время. Постепенно Ибо пришла на ум идея, касательно Зевса в первую очередь, дрессировать собак с целью защиты от других собак.

Игровую площадку по соседству он использовал как место тренировок.

Двор дома, где он жил, и территория школы использовались для тренировок.
Соседи продолжали наблюдать, как Ибо делал собак агрессивными на этих и других игровых площадках района.
Для тренировки укусов он активно использовал детские качели.

Садоводческое управления заменило в течение двух лет около 50 разодранных качелей в квартале Вильгельмсбургер – Банхоф – и никто в администрации города не был этим насторожен.
В два с половиной года Зевс, это биооружие весом 40 кг, в апреле 2000 года ранил лабрадора.
Владелец предъявил обвинение о материальном ущербе (по немецкому праву животное – это вещь), однако так как при введении персональных данных Ибрагима в полицейскую информационную базу произошла ошибка, осталось незамеченным, что бойцовская собака уже когда-то была в такой ситуации.

Власти просто распорядились, чтобы Зевс снова был представлен ведомственному ветеринару.
При попытке доставить соответствующее административное письмо почтальон не застал Ибрагима К. ни по его регистрационному адресу, ни по другому, где он мог находиться.
И так случалось неоднократно.

При этом Зевс в течение этого же месяца дважды нападал на других собак: за два дня он ранил бигля (гончую) и овчарку.
Бигль вскоре после этого погиб от последствий укуса Зевса.

Владельцы обоих животных подали заявление; опять для Зевса установили обязательным поводок и намордник, но официальное письмо не достигло получателя.
В любом случае это не имело большого значения – Ибо игнорировал все постановления.

Джипси между тем тоже созрела для боев. Вскоре она ранила другую собаку и укусила за руку 11-летнюю девочку.
Снова подано заявление, предписаны обследование ведомственным врачом, а также поводок и намордник.
Неудивительно, что Силия В. не соблюдала официальные требования.

Нападение Джипси на маленькую девочку повергло ее в шок, объяснит она потом в суде. Силия подумала о том, чтобы усыпить животное, но Ибрагим уговорил оставить собаку.
Все же она надела на животное намордник, но после того, как он сломался, позволила Джипси снова свободно бегать.
Намордники, которые Силии нравились, были для нее слишком дорогие, к тому же она не хотела, чтобы Джипси лишалась способности защитить себя (или, скорее всего, свою хозяйку).

Позже в суде Силия расскажет все подробнее. Так, временами собака бегала с тяжелой цепью на шее, Ибо мог ее пнуть или избить железными прутьями.
С помощью этих жестоких методов он хотел вымуштровать Зевса против самых сильных бойцовских собак города.

Соседи для протокола рассказали, что Зевс принимал участие в боях собак, которые проходили на соседней детской площадке.
Но когда эти подробности постепенно появлялись в свете, маленький Волкан был давно до неузнаваемости изуродован и убит.

В июне 2000 года у Ибо был внушительный список судимостей, среди прочего и незаконное владение огнестрельным оружием.
За год до этого он был осужден за торговлю наркотиками и еще раз из-за нападения.
Но идея забрать его самое опасное оружие, свирепую бойцовской породы собаку, административным органам Гамбурга до сих пор в голову не приходила.
А соседи и учителя в соседней школе продолжали следить – а иногда намеренно отводили взгляд – когда Ибо тренировал бойцовских собак на детской площадке.

Ибрагим К., к тому времени достигший возраста 23 лет, позволил обеим собакам свободно гулять во дворе многоквартирного дома, где он жил.
Затем он решил оставить двух собак в квартире и пойти с Силией за покупками.
Так лучше, думал он, в последнее время у них было слишком много неприятностей с собаками.

Но внезапно Джипси побежала на детскую площадку.
Ибо кричал, что она должна немедленно вернуться, но собаку мало беспокоили его крики.
Ибо хотел схватить Зевса за ошейник, так как кобель точно так же бы сбежал прочь.
Ибо подумал, что сейчас на школьном дворе играет множество детей, большая перемена, и бросился в погоню за собаками.

На поле маленькие мальчики играли в футбол. Джипси бросилась на одного из мальчиков, который хотел просто поиграть в мяч, – это был Волкан из класса дошкольников.
Она напала на худенького мальчика, а тут и Зевс присоединился к ней.
Так обе собаки вгрызлись в свою жертву.

Другие дети на школьном дворе сначала кричали от ужаса, а потом застыли в молчании.

Учителя загнали учеников в здание школы.

Кто-то позвонил в полицию, в течение короткого времени со всех сторон приехали патрульные машины с сиренами.

Волкан лежал на земле, Зевс вцепился в его лицо, Джипси – в затылок и шею. «Зевс, Джипси назад!» – кричал Ибо.
Но животные не обращали внимания на него. «Силия, – кричал он. – Помоги мне!» Но Силии не было видно.

Ибо схватил собак за загривок, и из последних сил оторвал их от ребенка.
Но животные вышли из-под контроля, Зевс несколько раз укусил за руку хозяина.

Испытывая дьявольскую боль, он не мог крепко держать собак.

Тут наконец прибежала Силия, предупрежденная соседским мальчиком.
Она истерически кричала, собаки лаяли как сумасшедшие, Волкан лежал на земле, жалобно стонал.
От его лица ничего не осталось – только несколько лоскутков кожи и очень много крови.

«Держи собак крепче! – кричал Ибо. – Я больше не могу».

Его рука онемела.

Силия схватила собак за ошейники, какое то время пыталась их удержать.

Волкан поднялся и попытался отползти на четвереньках.

Собаки вырываются и бросаются снова на свою жертву, так как ничто другое их не интересовало.
Питбули, каждый из которых весит больше чем шестилетний Волкан, испытывают жажду крови.
Снова они кусают его в голову и затылок. «Стреляйте в собак!» – кричал кто-то.

Люди в форме тем временем на месте, двое из них вытащили огнестрельное оружие, но никто не осмелился выстрелить.
Слишком высок риск случайно попасть в мальчика.

Долгие десять минут длилась одинокая, безнадежная борьба Волкана, когда Зевс снова бросился на свою жертву.
Один из полицейских выстрелил один раз в него.
Собака рухнула, Джипси от страха отпустила жертву.
Волкан снова начал ползти, но Зевс встает и хочет снова броситься на мальчика.

Офицер делает еще один выстрел, потом еще один, с короткого расстояния он опустошил свою обойму, затем, наконец, огромная бойцовская собака упала замертво.

Все присутствующие находились в шоке.

В Джипси тоже выстрелили, но она убежала за кустарник.
Один из полицейских неуверенно последовал за ней с заряженным пистолетом в руках. Джипси сразу же напала на офицера, когда он приблизился.
После этого он выстрелил семь раз в тело собаки, до тех пор, пока Джипси не скончалась.

Приехал врач на скорой помощи.

Он присел рядом с умирающим мальчиком, попробовал его реанимировать по всем правилам медицинского искусства.
Но для Волкана любая помощь опоздала. Раны и повреждения были слишком серьезными.
Волкан умирал на школьном дворе, лежа рядом с Зевсом, который был пронизан пулями.
Всего в нескольких шагах на лугу находились Ибо и Силия.

Молодой человек истекал кровью из многочисленных ран от укусов, девушка пребывала в шоке.
У некоторых полицейских, которые охраняли место произошедшего, были слезы на глазах.

На месте происшествия криминалисты собрали по меньшей мере 30 м разорванных фрагментов ткани Волкана К., которые мы потом смогли идентифицировать при судебной медицинской экспертизе, включая части его скальпа с черными волосами, обе ушные раковины, а также другие части кожи с подкожной жировой тканью.

В суде Силия В. расскажет, что Волкан незадолго до смерти умоляюще посмотрел на нее, лицо мальчика было полностью растерзано.

Этот взгляд будет преследовать ее всю оставшуюся жизнь.

В случае с Волканом Кайя не только судья столкнулся с ранее неизвестной областью юриспруденции, в моей практике это тоже был первый опыт.
Будучи еще молодым судмедэкспертом в судебном медицинском институте Гамбурга, я оказался ответственным за вскрытие Волкана – и вид маленького мальчика с отсутствующим лицом был также невыносимо тяжелым для меня.

Новым для меня было и то, что нужно было прояснить произошедшее с помощью вскрытия трупа бойцовской собаки.

Я должен был определить, имели ли животные признаки участия в собачьих боях, вводились ли им наркотики, анаболические средства, что является распространенной практикой в этой среде.

Кроме того, нужно было выяснить, была ли одна из собак спровоцирована на смертельную атаку и в таком случае владелец животных был бы главным виновником смерти мальчика.

Я посмотрел на тело ребенка, лежащее передо мной на секционном столе.

Волкан К. был худым мальчиком, ростом 117 см, довольно маленьким для своих шести лет и весил всего 22 кг.

На двух секционных столах рядом лежали мертвые собаки.

Бойцовая собака Зевс весила 40 кг, почти вдвое больше мальчика.

Это была нелепая картина.

Маленький детский труп, почти теряющийся на блестящей стальной поверхности большого секционного стола, и рядом с ним, также на секционных столах, два огромных собачьих тела.

Я начал с внешнего осмотра трупа Волкана и диктовал для протокола: «Обширные травмы скальпа и всего черепа и лицевой его части».

Это ничего другого не обозначало, кроме того, что кожи головы ребенка, включая волосы на ней, а также кожи на лице больше не было.

Также нос и обе ушные раковины Волкана откусили собаки.

Кости носа и слуховые проходы с обеих сторон были открыты.

Глазные впадины с обеих сторон были полностью открыты.

Без век оба его глазных яблока, казалось, смотрели на меня с огромным страхом – как будто маленький мальчик все еще не мог понять, что с ним произошло.

Таким же жутким было то, что из открытого рта этого маленького скелета торчала трубка искусственного дыхания.
В ходе полицейского расследования выяснилось, что Волкан еще пару минут жил после нападения Джипси и Зевса.
Когда приехала скорая помощь, мальчик был еще в сознании, хотя мягкие ткани его лица были полностью растерзаны собаками, и его голова собственно была голым черепом.

В этом состоянии врач интубировал мальчика, как это делают для тяжелораненых людей, чтобы обеспечить дыхание.
Представить, что, должен был пережить медицинский работник, первым пытавшийся помочь Волкану, когда он интубировал маленького мальчика, у которого вместо лица был череп, а страх взирал из двух глаз, для меня до сих пор гораздо труднее пережить, чем воспоминание о маленьком Волкане на секционном столе передо мной.

Я продолжил внешний осмотр трупа.

«Ни на передних, ни на задних частях тела не зафиксированы трупные пятна».
Полное отсутствие трупных пятен указывает на массивную потерю крови при жизни.

«На правой передней части шеи ниже правой нижней челюсти два ланцетовидных, 0,7 или 1 см разрыва кожи с острыми углами раны, гладкими краями раны и центральной открытой подкожной жировой тканью, сильно кровоточившими», – диктовал я.

Повреждения шеи мальчика выглядели точно так же, как и колотые раны, какие мы вы видели обычно у жертв убийств, когда орудие нападения – очень острый нож.

Фактически здесь речь идет о колотых повреждениях, однако причиной послужили клыки обоих питбулей.
Клыки у собак (такие же как у других хищников) – это четыре клыка, которые значительно длиннее, чем соседние резцы и коренные зубы и в основном служат для укуса и удержания добычи.

Вскрытие внутренних органов подтвердило выраженную анемию ребенка, которую я заметил при внешнем осмотре трупа.

Волкан был худеньким, но крепким мальчиком.
Причиной смерти было кровотечение из-за массивных повреждений головы, шеи и лица в результате нападения собак.

Вскрытие собак показало, что Зевс и Джипси, очевидно, должны были долгое время тренировать укусы, о чем говорило стачивание зубов, в частности резцов и коренных.
Кроме того, у обоих животных было также обнаружено на голове, шее и теле гораздо больше крупных грубых рубцов, чем у обычных собак, которые просто гуляют и играют.
Оба питбуля были специально подготовлены и участвовали в собачьих боях.

В крови Зевса и Джипси не было найдено следов наркотиков.
Во время атаки на маленького Волкана они находились под влиянием каких-то других веществ – это показало химико-токсикологическое обследование собак, у которых была взята кровь при вскрытии.
Физической подготовки у них было достаточно, чтобы превратить их в четвероногие боевые машины.

Еще один вопрос, на который я смог ответить с уверенностью после вскрытия, – которая из собак несет ответственность за смертельные травмы во время атаки.
Когда я разрезал желудок самца, там нашлись центральные части лица Волкана, включая нос и часть верхней губы, а также область глаз с верхними и нижними веками и большие части кожи головы с волосами.

Бойцовская собака Зевс разорвала лицо Волкана во время атаки как карнавальную маску из латекса.

В желудке Джипси также нашлись части детского лица и части кожи головы с волосами, однако гораздо в меньшей степени, чем у Зевса.

Таким образом, более сильный кобель нанес больше увечий, которые привели к значительной потере крови и затем – к смерти мальчика.

В процессе против Ибрагима К. и Силии В. я в качестве эксперта представил эти результаты.

Спустя полгода после смертельной атаки собак на Волкана К. на обоих владельцев собак было заведено судебное дело.

Перед окружным судом Гамбурга Ибрагим К. должен ответить за телесные повреждения, которые привели к смерти.

Силия В. обвинялась в убийстве по неосторожности.

Прокуратура требует восемь с половиной лет ареста для Ибрагима К. и два года и девять месяцев для Силии В.
Адвокат Ибрагима, напротив, требует оправдательного приговора для своего клиента.

Чтобы наглядно объяснить суть моего судебно-медицинского заключения, я как эксперт, в частности, решил продемонстрировать мощную силу челюстей собак, которые разорвали всю кожу лица Волкана, включая нос и уши, а также головы со всеми волосами, принеся мацерированные (без мышц и кожи) черепа обоих питбулей в зал суда.
Но уже через несколько минут и задолго до начала доклада суд запретил мой эксперимент, сославшись на то, что черепа собак не могут считаться обвиняемыми.
Я должен был спрятать черепа в свой портфель.

Однако о том, с какими ужасными картинами смертельного нападения на Волкана должны жить присутствовавшие на месте трагического инцидента одноклассники, учителя, полицейские и врачи скорой помощи, в зале суда не говорили.

В январе 2001 года, заслушав показания свидетелей, мои как эксперта и рассмотрев доводы защиты, председательствующий судья объявил приговор: оба обвиняемых были виновны в убийстве по неосторожности.

При этом в судебном обвинительном приговоре не были учтены факты телесных повреждений, приведших к смерти, так как это не было делом рук обвиняемых.
Кроме того, Зевс был признан «нездоровым» в соответствии с официальным ветеринарным заключением.
Тем не менее обвиняемые должны понести наказание за невыполнение своих обязанностей по содержанию бойцовских собак.

Они оба проявили безответственность, сочетающуюся с невежеством, глупостью и прежде всего с закоренелым эгоизмом, вылившимся в безразличие, беспечность, небрежность», – сказал председательствующий судья, излагая причины выдвинутого приговора.

Ибрагим К. был приговорен к трем с половиной годам заключения как владелец Зевса.
По тяжести вины наказание в таких случаях предполагает денежный штраф или лишение свободы на пять лет.
Смягчающим обстоятельством посчитали то, что обвиняемый «изо всех сил» пытался спасти жизнь мальчика, когда собаки терзали Волкана как добычу.

Силия В. как несовершеннолетняя получала один год условно с испытательным сроком. Тяжесть ее вины очевидна, считает судья. Кроме того, в течение испытательного срока молодая девушка не должна содержать собак и 10 выходных дней обязана выполнять социальную работу, например в доме престарелых.
Смягчающим обстоятельством для Силии В. было то, что она проявила раскаяние и частично признала свою вину перед судом.
В то время как Силия В. после вердикта судьи расплакалась, Ибрагим К. принял приговор, напротив, внешне довольно сдержанно.

Три с половиной года ареста – это справедливое наказание, учитывая, что Ибрагим К. виноват в мучительной смерти ребенка.

Душевно сломленный отец Волкана упал со стула в зале суда после оглашения приговора и рыдал от душевной боли.
Как он должен был воспринять этот приговор?
«Я думаю, этого наказния слишком мало», – с горечью прокомментировал он.

Через некоторое время судебный процесс о насильственной смерти Волкана был перемотрен уголовным отделом федерального суда, так как и прокуратура, и защита подали апелляцию на решение суда.

Прокуратура критикует, что решение суда Гамбурга содержит юридические ошибки в пользу обвиняемого Ибрагима К.

Однако федеральные судьи, как и их гамбургские коллеги, пришли к заключению, что со стороны обвиняемых не было намерения нанести телесные повреждения, и потому в пересмотре дела было отказано.

Откуда, собственно, пришло выражение «бойцовская собака»?

Изначально все собаки, которых использовали в собачьих боях, назывались боевыми.

Отсюда и пошло разведение оригинальных пород собак, которые особенно подходили для борьбы против других собак, а также против быков.

Цель такого разведения, однако, потеряла значение, так как собачьи бои во многих странах были запрещены.

Незаконные собачьи бои до сих пор проходят – здесь и в Центральной Европе.

Большинство их владельцев делают ставку на большие деньги, но также играют роль тот странный азарт и мазохистское удовольствие, испытываемое участниками мужского пола, которые приходят со своими четвероногими «боевыми машинами» в тайное место проведения боев.

Недюжинная физическая сила, стойкость и повышенная агрессивность являются характерными чертами четвероногих, которых обычно называют бойцовскими собаками.

К ним относятся собаки четырех пород: американский стаффордширский терьер, бультерьер, питбультерьер и стаффордширский терьер, а также метисы этих пород, у которых специфические черты еще более выражены.

Они входят в так называемые списки опасных пород и опасных собак, для которых действуют особые предписания и ограничения.

Можно ли сделать вывод, что, если конкретная собака принадлежит к такой породе, то она обязательно опасна?

Такая постановка вопроса категорически отрицается многими экспертами по животным. Угрожающие жизни нападения собак касаются главным образом людей, которые не могут себя защитить полностью или хотя бы частично, например пожилые или маленькие дети.
Виды травм у детей, подвергшихся нападению собак, зафиксированные документально в крупных медицинских исследованиях, относительно схожи: у более 70 % пострадавших детей преобладают опасные для жизни травмы головы, затылка или шеи.

Обычно несмертельны укусы рук и голеней.

Провоцировать собак на агрессивные действия могут небольшой рост ребенка, типичные для поведения детей бег и подвижные игры, сопровождающиеся криком на высокой частоте.
Психологи животных полагают, что это поведение детей вписывается у определенных собак в образ жертвы и приводит в действие врожденные охотничьи инстинкты.
В дикой природе это обычно заканчивается смертью животного-жертвы.

К сожалению, часто бывает, когда дети ранены или даже убиты, как в случае с Волканом К., государственные органы несут свою долю ответственности, несмотря на то, что председательствующий судья избегал обострять проблему во время слушаний в окружном суде Гамбурга.

Смерть Волкана вынесла на поверхность ранее недооцененную проблему.
Судья отметил в вердикте, что опасность была вызвана агрессивными собаками.
«В будущем также важно обеспечить безопасность детей», – судья в общей форме описал проблему, которая до этого в значительной степени игнорировалась властями.
Не только стражи порядка в Гамбург-Вильгельмсбурге ненамеренно способствовали трагедии, отнесясь равнодушно и небрежно к исходящей от боевых собак опасности, до сих пор недооцененной политиками и органами власти.

Необходимость намордника и поводка, лицензии для собак и «тест характера» для владельцев четвероногих «боевых машин» обсуждались снова и снова.
Но, к сожалению, безрезультатно.

Тем больше было общественное негодование. Трагическая история Волкана несколько недель не сходила с полос всех федеральных газет и в конце концов расшевелила уполномоченных политиков.

Летом 2000 года, после несчастного случая на школьном дворе в Вильгельмсбурге, министерство внутренних дел всех федеральных земель разработало строгие предписания и законы для владельцев собак.

В Великобритании после многочисленных нападений были запрещены разведение, содержание и продажа бойцовских собак уже в 1991 г.; однако так далеко министерство внутренних дел земли Северный Рейн – Вестфалия не хотело заходить.

Но по меньшей мере местные ответственные лица составили список пород собак, которые считаются особенно опасными: американский стаффордшир, бультерьер, питбультерьер и стаффордширский терьер.

Те, кто в Северной Рейн – Вестфалии решат приобрести и содержать таких животных, должны быть не моложе 18 лет и иметь специальное разрешение от властей.
Кроме того, большим собакам на Рейне и в Руре имплантируют микрочип, который позволит распознать владельца.

Другие федеральные земли пошли дальше и выпустили собственные законы для собак, предписания и список пород.

Особенно жесткие меры приняли в ганзейском городе Гамбурге, где произошел худший случай.
Гамбургский сенат принял жесткие предписания для собак, «самые тяжелые в Германии» по заключению тогдашнего мэра социал-демократической партии Ортвина Рундэ. «Мы хотели вывести бойцовских собак из города».

Именно этого добивалось новое жестокое консервативное правительство города, которое пришло осенью 2001 года в мэрию Гамбурга: сенатор внутренних дел Рональд Шиль положил начало «районной службе охраны», которая контролировала соблюдение предписаний для собак.

Также федеральное правительство издало закон о борьбе с опасными собаками, который вступил в силу 21 апреля 2001 года.
Он запретил ввоз квалифицированных как опасных собак из-за границы и разведение собак с «повышенной наследственной агрессивностью».
Ассоциации родителей и учителей немного успокоились, но активисты по защите прав животных были возмущены тем, что новые правила подвергались подозрению всех собак выделенных пород.

Многие эксперты по животным считают «списки пород» ненаучной ересью.
На самом деле зачастую кусаются и нападают собаки, чья порода не упоминается ни в каком списке бойцовых собак, например колли, лабрадоры или немецкие овчарки.
Напротив, стаффордширский терьер в Англии считается дружелюбной к детям собакой.

Более 50 заводчиков и содержателей питбулей или бультерьеров объединились и подали жалобу в федеральный конституционный суд против «закона о борьбе с опасными собаками».
Они требовали заменить целиком запрет на ввоз американских стаффордширов, бультерьеров, питбультерьеров и стаффордширских терьеров на индивидуальные «особенности поведения».

Но в марте 2004 г. верховный суд Германии постановил, что запрет на ввоз бойцовский собак является конституционным.
Однако истцы добились частичного успеха: запрет на разведение бойцовский собак мог быть выпущен только федеральными землями и должен быть вычеркнут из федерального закона.

Результатом этого стал обычный для Германии «федеральный лоскутный ковер»: в каждой федеральной земле применяются свои правила, касающиеся разведения бойцовских собак.

В Шлезвиг-Голштейне, например, агрессивно классифицированные породы собак можно выращивать в течение нескольких лет.

В Нижней Саксонии с 2011 года действует закон о собаках, согласно которому степень опасности четвероногих должна определяться индивидуальными тестами поведения независимо от породы.

В Гамбурге в начале 2006 годов вступил в силу новый закон о собаках, обязывающий владельцев иметь лицензию на собаку, если они захотят выводить своих питомцев без поводка.
Закон оказался чрезвычайно эффективным, особенно потому, что его соблюдение строго контролируется.

Многие собаки были изъяты органами правопорядка, приюты для животных заполнились «опасными» четвероногими.
Но немного позже маятник качнулся в другом направлении.

Активисты по защите прав животных настроили общественность в пользу питбулей и бультерьеров, которые были конфискованы без прооведения индивидуальной оценки их агрессивности.
Активисты заказали экспертизу, которая должна была подтвердить безобидное поведение этих животных.
К тому же стоимость содержания сотни опасных собак в городских приютах была высока.

Итак, граждане Гамбурга в конце 2008 года поддержали любителей животных и решили освободить голодающих в приютах бойцовских собак, которые были конфискованы из-за того, что представляют опасность.

Мудрое решение или глупость обывателей?

Мнения разделились.

В Северной Рейн – Вестфалии, напротив, органы власти крепко придерживается жестких правил.

В 2003 году там было еще 50 нападений собак запрещенных пород, в 2014 году их было всего лишь 17, хотя это только зарегистрированные случаи, а сколько их было реально – неизвестно.

В 2014 году в Баварии пострадали от нападения собак около 533 человек, в Берлине в этом же году – 600.

Однако большинство нападений произошло не со стороны зарегистрированных бойцовских собак, а от овчарок и метисов овчарки.
По всей видимости, часто не собаки, а их владельцы представляют реальную проблему.
Владение «собакой из списка» может быть очень дорогим.

Наиболее эффективным административным оружием в борьбе против бойцовских собак в конечном счете является муниципальный налог.

Кто хочет иметь собаку из списка, платит в большинстве немецких муниципалитетов за нее в 10 раз больше налог, чем за собаку, не включенную в список.

Также юридически закреплено обязательное страхование ответственности, которое значительно дороже для владельцев собак опасных пород.
Кроме того, не следует недооценивать стигматизированный эффект необходимости намордника там, где соблюдение этого предписания контролируется.

Кто выводит свою собаку только с намордником, становится аутсайдером, такой опыт значительно ослабляет желание приобрести бойцовскую собаку.

Из книги: "Тело, как улика. Случаи из практики самого известного судмедэксперта Германии."