rg.ural

rg.ural

На Пикабу
поставил 1 плюс и 2 минуса
отредактировал 1 пост
проголосовал за 1 редактирование
Награды:
5 лет на Пикабу
8966 рейтинг 17 подписчиков 9 подписок 64 поста 27 в горячем

Гражданская форма трагедии: расследование причин гибели росгвардейца-срочника, которому отказали врачи

В Свердловской области увольнительная домой срочника закончилась трагедией: 20-летний парень умер после того, как в поликлинике по месту жительства его принять отказались.Что это - частный случай или опасный симптом? Халатность и равнодушие врачей или сбой в работе двух систем медпомощи - гражданской и военной? В этом разбирались корреспонденты "Российской газеты".

Напомним, Алексея призвали в июне прошлого года из свердловского поселка Белоярского - районного центра, расположенного в 50 километрах от Екатеринбурга в сторону Тюмени. Через несколько месяцев после присяги Алексей начал жаловаться на ухудшение самочувствия - стали болеть и отекать ноги.


Как рассказали в Союзе комитетов солдатских матерей Свердловской области, его направили на обследование и лечение в военный госпиталь в Екатеринбурге, а потом - на военно-врачебную комиссию. Там подтвердили диагноз "тромбофлебит", и с категорией годности "Г" - временно не годен - солдат отправился на 30 дней в увольнение домой. Об этом нам рассказала председатель комитета Марина Лебедева, потому что спустя два месяца мама Алексея Татьяна Борисовна до сих пор не может обсуждать произошедшее.


- Леша почувствовал себя хуже: жаловался на боль в левой части груди, поэтому пошел в местную поликлинику к терапевту. Но та отказала в приеме,поскольку на руках у него не было паспорта, только медицинский полис и военный билет, который на время службы является главным удостоверением личности. Не слушая жалоб, врач объяснила, что обращение не по адресу: с военным билетом на прием надо идти в военный госпиталь. На следующий день Алексею стало хуже, боль усилилась, и прием все же состоялся, врач выписала направления на анализы, услышав кашель и заподозрив ОРВИ. Но на следующее утро Алексей умер. Вышел утром прогревать машину и упал, потерял сознание, - рассказала Марина Лебедева со слов родных. - Он скончался прямо в машине скорой помощи.


Алексея принимала участковый терапевт, 58-летний врач высшей категории. Поговорить с ней нам не удалось, однако ее коллеги и пациенты характеризуют женщину "внимательным человеком", "хорошим и грамотным специалистом". Доктор признавалась лучшим работником здравоохранения Белоярского района, имеет большой опыт сотрудничества с военными: входила как терапевт в медкомиссии при местном военном комиссариате.


"Что произошло,трудно объяснить", - сказала одна ее коллега. "Я не могу поверить, что именно она завернула парня во время его первого обращения в поликлинику. Может быть,это произошло в регистратуре?" - предположила другая. Через подчиненных"РГ" известила главврача Белоярской ЦРБ Ивана Стельмаха о том, что необходимо узнать точку зрения больницы о ЧП. Но такого комментария мы, к сожалению, не получили.


Семья Фоминых живет в небольшом - на восемь квартир - двухэтажном доме в пристанционном поселке Баженово. Когда корреспондент "РГ" приехал туда,Татьяна Борисовна отреагировала очень болезненно.


- Мне тяжело все вспоминать.Нужно только узнать: почему врачи гоняли его за бумажками, а не помогали?! Почему не слушали, что у него тромбофлебит, что это может быть тромб! Почему?


- Алексей был моим учеником, хорошим парнем, - рассказал один из преподавателей Баженовской средней школы №96, - бойцом. Он работал над собой, хотел стать лучше, сильнее. Смерть Алексея стала горем не только для его семьи, для многих в Баженово. И никому не понятно, мне не понятно, как могло такое произойти? Парень приходит в больницу, говорит, что ему очень плохо, задыхается, что у него может быть тромб, и никто ничего не делает, чтобы ему помочь!


Тем временем мы попросили прокомментировать ситуацию руководителя одной из больниц Екатеринбурга.


- А парень был в форме или "по гражданке"? - спросил он. - Если "по гражданке", то требование предъявить именно паспорт объяснимо. Но к драме, по мнению эксперта, привели все-таки более глубокие причины, чем одежда пациента.


Одна связана с финансированием медицины. Оказание помощи военнослужащим идет по линии военного ведомства, гражданских - по линии минздрава и системы ОМС. Планово надо лечиться там, где под это выделен бюджет. Вот почему, заметил собеседник, парню предложили отправиться в военный госпиталь, когда он сам пришел в больницу, и приняли, когда привезли на "скорой".


Вторая причина, фатальная для жизни парня "ненастороженность" состоянием пациента со стороны как военных, так и гражданских врачей. Но к первым вопросов значительно больше:


- Тромбофлебит, - очень серьезное заболевание. Как парень с таким здоровьем оказался в армии? Его пролечили в военном госпитале и отправили в отпуск. А убедились ли, что лечение достигло эффекта? С какими рекомендациями его отпустили домой? И почему отпустили на время, а не комиссовали?


По предположению собеседника, гражданскую больницу могло подвести неполное выяснение анамнеза: парня могли должным образом не расспросить, чтобы заподозрить смертельную опасность. Если так, увы, это врачебная ошибка. Но эта ошибка, по его мнению, была запрограммирована, скорее всего, не небрежностью врача, а цейтнотом: того времени, которое выделяется терапевту на прием одного пациента в случае с Алексеем было явно недостаточно. Особенно в сегодняшних условиях, когда врач находится под давлением финансовых угроз со стороны страховых компаний, штрафующих больницу за ошибки в оформлении документов.


- У терапевта уходит больше времени на заполнение бумажек, чем на общение с пациентом, - горько резюмировал главврач.


P.S.


Расследование этого дела идет по линии регионального Следственного комитета, министерства здравоохранения Свердловской области, военной прокуратуры, его держат на контроле правозащитники. Буквально через несколько дней станут известны результаты гражданской судмедэкспертизы.

Источник "Российская газета"

Показать полностью

Грабеж по переписке: несмотря на рост киберугроз, на предприятиях УрФО сокращают расходы на безопасность

Многие компании Уральского федерального округа в 2018 году столкнулись с киберугрозами. По данным всероссийского исследования, 34 процента компаний-участников опроса в УрФО понесли прямые финансовые потери от кибератак, а 30 процентов пострадали от простоя инфраструктуры по той же причине.


Причем приемы, методы и даже цели злоумышленников постоянно меняются. Так, в прошлом году количество уникальных киберинцидентов - целевых атак, направленных на конкретные отрасли и компании, - выросло на семь процентов всего лишь за один квартал. Это связано с цифровизацией и повседневным внедрением новых технологий: как только они появляются, возникают новые методы атак. Такая тенденция прослеживается при анализе жертв хакерских атак: если год назад одной из главных целей были финансовые структуры, то сейчас их место заняли медицинские учреждения.


- Финансовая отрасль становится все более зрелой и защищенной, в ее кибербезопасность вкладываются серьезные средства, - отмечает эксперт компании, специализирующейся в области противодействия киберугрозам, Евгения Красавина. - В медицине этот процесс только начался, при этом объем персональных данных, интересующих злоумышленников, там значителен.


В конце 2018-го 48 процентов всех кибернетических атак были направлены именно на получение учетных данных пользователей: логинов, паролей к различным сервисам и системам, например, для входа в корпоративную электронную почту. Финансовая выгода - на втором месте "хит-парада" мотивов киберпреступников: 35 процентов атак имели целью выведение средств. Кстати, всего год назад ситуация была обратной: деньги на первом месте, данные - на втором. Однако информацию не зря называют "черным золотом" XXI века, утечка персональных данных обходится порой дороже обнуления счетов, может привести к репутационному урону для компаний, взлому аккаунтов социальных сетей и дальнейшим потерям.


Самым популярным методом взлома стало использование вредоносного программного обеспечения (как правило, вирусы), на втором месте - так называемая социальная инженерия. Это масса приемов, позволяющих убедить пользователя самостоятельно расстаться со своими данными или деньгами. Как ни странно, до сих пор работают "нигерийские письма", авторы которых, представляясь, например, наследниками крупных состояний, просят доверчивых адресатов финансово помочь с оформлением документов, скажем, оплатить услуги адвокатов или помочь с переводом крупных сумм за границу, а взамен обещают поделиться "состоянием".

Информацию не зря называют "черным золотом" XXI века: утечка данных обходится порой дороже обнуления счетов


Эксперты отмечают, что отработанной схемой злоумышленников в рамках целенаправленных атак стал фишинг в отношении сотрудников компании-жертвы. Например, в ноябре 2018 года специалисты по безопасности обнаружили на ряде предприятий вложение электронной почты, которое позволяло вредоносному ПО захватывать изображение и звук с веб-камер и приложений, делать скриншоты экрана, копировать файлы с медиаустройств и передавать все данные на удаленный командный сервер. Но прежде жертве надлежало включить скрипт, для чего требовалось открыть документ, вложенный в письмо. Злоумышленники назвали его "Приглашение 29-30 ноября 2018". В режиме предварительного просмотра читатель видел размытое изображение: текст, над которым проглядывала "шапка" с гербом - вроде письма на официальном бланке, что вызывало доверие.


- Мы видим, что злоумышленники все чаще используют индивидуальный подход для атак на организации, а частные лица страдают от масштабных заражений вредоносным программным обеспечением. На черном рынке стоимость простого вируса может начинаться буквально от десяти долларов, - уточняет Красавина.


Согласно анализу компаний Positive Technologies и Softline, уральские предприятия заботятся об информбезопасности: в 52 процентах государственных и финансовых организаций, сотрудники которых участвовали в опросе, соответствующие бюджеты превысили десять миллионов рублей. Основными статьями расходов стали покупка систем защиты информации и продление лицензий. Однако каждая пятая компания столкнулась с сокращением бюджета на кибербезопасность и менее трети организаций (31 процент) запланировали расходы на выполнение требований 187-ФЗ "О защите критической информационной инфраструктуры (КИИ)", вступившего в силу 1 января 2018 года.


Этот закон регулирует меры обеспечения кибербезопасности предприятий энергетического комплекса, нефтехимических, металлургических, машиностроительных, электротехнических, оборонных и других производств.


- Принятие закона стало логичным продолжением работы по усилению контроля за обеспечением защиты предприятий, начатой еще в 2012 году, - говорит руководитель направления "Информационная безопасность" международной компании-поставщика IT-решений Дмитрий Губернатчук. - Теперь практически исключена ситуация, когда требования регуляторов выполняются только формально: за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, повлекшее за собой реальные последствия, может последовать наказание вплоть до уголовного.


ФЗ принят в 2017 году, но компании УрФО начали приводить IT-инфраструктуру в соответствие с требованиями регуляторов только год назад, после появления правил категорирования субъектов.


- Отсутствие спешки связано также с тем, что из новой редакции закона убрали жесткие сроки реализации каждого из этапов: стало понятно, что невозможно требовать, например, проведения категорирования в один и тот же срок в крупном холдинге и в небольшой компании, - отмечает Губернатчук. - Кроме того, отсрочка появилась и у самого регулятора: ранее федеральная служба по техническому и экспортному контролю не занималась обработкой такого большого количества данных о субъектах КИИ и ей требуется время, чтобы вникнуть в тонкости работы каждой из отраслей, подпадающих под действие закона.


По экспертным оценкам, бум активности в области защиты КИИ ожидается в 2019-2020 годах.


Источник "Российская газета"

Грабеж по переписке: несмотря на рост киберугроз, на предприятиях УрФО сокращают расходы на безопасность Урфо, Информационная безопасность, Хакеры, IT, Урал, Длиннопост
Показать полностью 1

Оленина и коктейль из крови: чем питаются коренные народы Ямала

За последние пять лет аборигены Ямала - ненцы, ханты и манси - стали потреблять на 40 процентов меньше оленины и на 50 процентов меньше рыбы, выловленной в местных реках (главным образом - белой, самой ценной). При этом в рационе растет потребление завозной, технологически обработанной пищи: полуфабрикатов, консервов и кондитерских изделий, содержащих много углеводов.


Как результат, у представителей коренных народов почти в два раза выросло число заболеваний гипертонией, у каждого третьего - избыточная масса тела, вплоть до ожирения.


К таким выводам пришли ученые Научного центра изучения Арктики, проведя масштабное исследование влияния различных видов питания на здоровье аборигенов, с учетом возраста, пола, кочевого или оседлого образа жизни.


- В экстремальных условиях Арктики местная, белковая пища (оленина, рыба из северных рек), а также богатые витаминами ягоды (клюква, морошка, брусника) всегда служили настоящим спасением, - говорит заместитель директора Научного центра Андрей Лобанов. - Ведь традиционное питание для кочевых народов это не просто набор неких пищевых продуктов, но и неотъемлемый элемент культуры, средство профилактики и лечения, и очень важный фактор адаптации к условиям жизни на Крайнем Севере.


Уменьшение потребления рыбы во многом связано с тем, что на Ямале сегодня лов ее запрещен, а оленину крупные хозяйства продают, она стала товарной категорий, и почти не используется в натуральном хозяйстве.


К слову, сегодня почти каждый третий абориген на Ямале продолжает вести кочевой образ жизни, перемещаясь по тундре вместе со стадами оленей. Как выяснилось, в их рационе все-таки пока больше местных продуктов. На столах у осевших в поселках ямальцев доля завозной еды больше, соответственно, выше и заболеваемость.


Показательно, что часть мяса и рыбы аборигены употребляют сырыми, в виде строганины - тонко нарезанных кусочков оленины, муксуна, щёкура.


И сегодня коренные народы пьют целительный энергетический коктейль из крови только что забитого оленя. И это отнюдь не религиозный ритуал, или странная прихоть - это насущная необходимость в получении ценного, богатого микроэлементами и витаминами напитка. В Арктике пьют и любят его все - и дети, и взрослые. К слову, те, кто пробовал кровь оленя, говорят, что вкус ее ни с чем несравним, и разве что он отдаленно напоминает томатный сок. Выпив его, человек ощущает настоящий прилив энергии.


Как говорит Андрей Лобанов, в условиях, когда зима на Ямале продолжается почти 200 дней в году, и морозы опускаются порой до 60 градусов, а в период полярной ночи солнце всходит всего на три-четыре часа, роль пищи, конечно, неоценима.

https://rg.ru/2019/02/23/reg-urfo/olenina-i-koktejl-iz-krovi...

Показать полностью

Жительнице Кургана вернули изъятый паспорт

12 февраля жительнице Кургана Юлии Башмаковой вернули российский паспорт, изъятый сотрудниками полиции.

История подробно рассказана в этом посте.


Девушка рассказала "РГ", что основанием для изъятия стало определение суда, который постановил: на время разбирательств с восстановлением гражданства исполнение решения межмуниципального отдела МВД России "Притобольный" приостановить, а паспорт вернуть. Однако иск о восстановлении гражданства Юля пока забирать из суда не спешит, ждет, когда у нее на руках будут официальные документы, подтверждающие, что она гражданка России.

Иск о восстановлении гражданства Юля забирать из суда не спешит, ждет, когда у нее будут документы, подтверждающие, что она гражданка России.


Свои действия полицейские объяснили тем, что родители Юли не заключили письменное соглашение, гражданином какого государства должна стать их дочь. В паспортном столе, когда Юле оформляли российское гражданство, это не учли и допустили ошибку. Девушка не понимает, о каком соглашении идет речь, если отца давно нет. Ее воспитывала мама. С кем она должна была заключать соглашение? О ситуации, в которую попала Юлия Башмакова, "РГ" писала 31 января в статье "Девушка без паспорта".


Юля собирается оспорить результаты служебной проверки полиции. В ее защиту выступила президент Уральской ассоциации беженцев, эксперт-консультант по вопросам гражданства Общественной палаты Свердловской области Людмила Лукашева. Правозащитники считают, что Юля была и остается гражданкой России.

Источник "Российская газета"

Показать полностью

В Челябинской области откроют ясли для младенцев до года

В Челябинской области планируют открыть новые ясельные группы для малышей в возрасте до одного года. Заявки на соответствующие бюджетные субсидии подали пять территорий региона, сообщили во вторник на совещании с главами муниципалитетов в правительстве региона.


- Для нас это новое направление поддержки одиноких родителей, молодых родителей, которые учатся или оказались в сложной жизненной ситуации, - пояснил региональный министр образования и науки Александр Кузнецов. - Будем его развивать. Кроме того, появятся консультационные центры для родителей, обучающих дошколят на дому.


Как пояснили в минобре, возвращаться к открытию ясельных групп для самых маленьких заставляет сама жизнь. В очереди стоят более 16 тысяч семей с детьми в возрасте до одного года. Правда в "актуальной очереди", когда место ребенку требуется прямо сейчас, не более 90 человек. Но растущую потребность необходимо учитывать.


Первый опыт открытия яслей для самых маленьких положительно зарекомендовал себя в Снежинске. В экспериментальных группах дошкольное образование уже получают 165 детей. Заявки на открытие трех таких групп подали власти Аши. Еще две группы откроется в Магнитогорске и по одной - в Верхнем Уфалее, Трехгорном и Коркино. Бюджетная субсидия пойдет на приобретение особой мебели, оборудования и найм персонала.


Всего острую потребность в устройстве ребенка в детский сад сегодня испытывает 12 тысяч южноуральских семей. Наибольшая нехватка мест в Челябинске, Копейске и Сосновском районе. Их руководству рекомендовано активней включаться в решение проблемы и подыскать земельные участки под строительство.


Как отметил губернатор Дубровский, за последнюю пятилетку в регионе построили 75 детских садов. Ежегодно открывается свыше тысячи новых мест. До 2021 года планируется построить еще 29 - 19 из них в областном центре. Акцент будет ставиться на обеспеченность жителей новых челябинских микрорайонов.


Кстати


По показателю охвата дошкольным образованием Челябинская область занимает первое место в УрФО и входит в первую десятку регионов России. На строительство детских садов до 2021 года уже запланировано финансирование в размере 4,6 миллиардов рублей: 2,5 миллиарда рублей - из областного и 2,1 миллиарда - из федерального бюджета.

Источник "Российская газета"

Показать полностью

С сироты взыскали плату за отключенное десять лет назад отопление

В долговой кабале едва не оказалась приемная семья Андрея и Ольги Сычевых из уральского села Октябрьское. После прихода новой теплоснабжающей компании им насчитали неподъемную сумму долга за отопление квартиры приемного сына Миши, которую они отрезали от отопления и законсервировали до совершеннолетия ребенка еще в 2008 году. Однако ресурсники считают, что все это время она отапливалась... через стены.

Без отопления квартира Миши Самкова простояла до ноября прошлого года.

- Об отключении квартиры знали все, начиная с органов опеки, прокуратуры, главы района и руководства Троицких тепловых сетей, которое нам даже счета все эти годы не выставляло, - возмущаются приемные родители. - А теперь новый хозяин теплотрассы говорит, "обязаны были платить". Причем, несмотря на распоряжение главы района, которым Миша, как сирота, был освобожден от коммунальных платежей, квартира просто была законсервирована до достижения им совершеннолетия!


Ольга Ивановна раскладывает на столе целый ворох бумаг, подтверждающих отключение квартиры от теплоснабжения - акт главного инженера Октябрьского жилкомсервиса от 18 сентября 2008 года и директора Троицких электротепловых сетей от 23 сентября 2008 года, акты о многочисленных последующих проверках квартиры, в том числе и со стороны органов опеки, в которых черным по белому значится, что в квартире никто не проживает, она не отапливается и отрезана от теплоснабжения.


Однако в новой теплоснабжающей организации - "Челябоблкоммунэнерго" - отключение квартиры назвали "самовольным переустройством" и насчитали семье плату за последние три года, по которым еще не истек срок исковой давности. Таким образом, приемные родители остались должны более 74 тысяч рублей, а Михаил - еще 15 тысяч, которые он "накопил" с момента совершеннолетия и вступления в права наследования на квартиру.


- Обращаем ваше внимание, что такие квартиры не могут считаться неотапливаемыми, - сообщили "РГ" в "Челябоблкоммунэнерго". - Так как они расположены в многоквартирных домах, тепло в них поступает не только от радиаторов и стояков, но и через стены и перекрытия. Система теплоснабжения проектировалась с учетом всех этих показателей и взаимного теплообмена между соседями.


На запрос "РГ" в минсоцотношений Челябинской области о том, должна ли приемная семья нести ответственность за жилье сироты или это обязанность государства, пришел пространный ответ о том, что по статье 18 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" опекуны и попечители "обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном". А согласно областного закона № 442 полномочиями по государственному контролю за использованием и сохранностью, санитарным и техническим состоянием жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, наделены органы местного самоуправления.


Другими словами, за пригодность квартиры для проживания отвечают районные власти, которые, надо отдать им должное, к моменту совершеннолетия Миши за государственный счет провели в его квартире ремонт. А бремя долгов должны нести опекуны, которым из бюджета ежемесячно выплачиваются средства на содержание приемных детей, в том числе и на оплату коммуналки. Но позвольте, деньги-то выплачивались на коммунальные платежи по месту проживания приемной семьи! На содержание квартиры сироты опекунам не давали ни копейки! В этом и необходимости не было до возникновения "пассажа" о том, что квартира все это время отапливалась через стены и перекрытия.

В актах проверок четко отмечено: в квартире никто не проживает, она не отапливается, теплоснабжение отрезано


Опротестовать иск на том основании, что счета за отопление не выставлялись, а договор на теплоснабжение с "Челябоблкоммунэнерго" семья не заключала, не удалось. По закону договор на теплоснабжение считается заключенным с момента присоединения дома к сетям и подачи тепла к вводным задвижкам. На этом зона ответственности тепловиков заканчивается - они свою услугу предоставили и должны получить оплату со всех жильцов. И даже демонтаж радиаторов отопления от оплаты услуги собственника жилья не освобождает.


Согласование отключения квартиры с районными властями, обслуживающей организацией ЖКХ и даже ресурсоснабжающей организацией законным основанием тоже не считается. Теперь для этого требуется не только разрешение от властей, но и согласие жильцов как собственников общедомового имущества, необходим подготовленный специализированной организацией проект реконструкции, акт ввода в эксплуатацию и официальное внесение изменений в схему теплоснабжения дома.


В 2008 году таких требований к приемной семье никто не предъявлял, и она оказалась заложником ситуации. К счастью, суд принял во внимание другое немаловажное обстоятельство: квартиру приемного ребенка опекунам на сохранение официально не передавали, а значит, и требовать, чтобы они "заботились о ней как своей собственной", власти не могут. Выплаченные из бюджета деньги на оплату коммунальных услуг семья действительно тратила по месту жительства. А значит, признать опекунов надлежащими ответчиками по закону никак нельзя.


В этой части иска ресурсникам суд отказал. Зато 15-тысячный долг, якобы накопленный сиротой с момента совершеннолетия, признал подлежащим взысканию. Ведь 18-летний мальчик отвечать за себя и свое имущество теперь должен сам. Однако Сычевы считают, что долгов за тепло у приемного сына быть не может, и намерены обжаловать решение суда.

На фото Миша Самков. Без отопления квартира Миши Самкова простояла до ноября прошлого года.

Источник "Российская газета"

С сироты взыскали плату за отключенное десять лет назад отопление Права человека, Несправедливость, Соцзащита, Российская газета, Коммунальные службы, Челябинск, Длиннопост
Показать полностью 1

В Кургане выпускницу с красным дипломом лишили гражданства России

24-летняя Юлия Башмакова (на фото), которая приехала из Казахстана в Курганскую область маленьким ребенком, в одночасье стала лицом без гражданства. У нее забрали паспорт и лишили всех прав. Девушка собирается доказать в суде, что была и остается гражданкой РФ.


Перед Новым годом Юля получила СМС из банка с просьбой обновить паспортные данные. Удивилась: вроде никаких изменений в документ она не вносила. Чтобы снять все вопросы, отправилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по Кургану. Дальнейшие события девушка не может вспоминать без волнения.


- В приемной секретарь взяла мой паспорт якобы на проверку, но вернуть отказалась, - рассказывает Юля. - Велела приехать через четыре часа, чтобы составить акт об изъятии. Я приехала. Мне выдали акт и копию заключения служебной проверки. Из этих бумаг я узнала: выданный в 1998 году вкладыш в мое свидетельство о рождении о том, что я гражданка Российской Федерации, а также паспорта, полученные в 14, 20 лет и при смене фамилии после замужества, недействительны.


Юля не могла в это поверить. Ее мама родилась в Курганской области. В начале девяностых уехала учиться в соседний Петропавловск Северо-Казахстанской области. Там вышла замуж за местного парня, у которого на тот момент был паспорт гражданина СССР. В 1994 году родилась Юля. А в 1995-м случилась беда - исчез отец. Пошел на работу и не вернулся. Суд признал его без вести пропавшим. В 1998 году мама с дочерью вернулась в Курганскую область. Юля окончила школу с золотой медалью, с красным дипломом университет, вышла замуж, родила ребенка, сейчас находится с четырехмесячной дочкой в декретном отпуске.


В заключении служебной проверки, которую проводил межмуниципальный отдел МВД России "Притобольный", сказано: вкладыш к свидетельству о рождении о гражданстве РФ и документы, удостоверяющие личность Юлии Башмаковой, выданы необоснованно. Проверяющие ссылаются на закон "О гражданстве РФ" 1991 года, который гласит: если на момент рождения ребенка один из родителей являлся гражданином РФ, а другой - иного государства, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок становится гражданином России, если он здесь родился. А Юля родилась в Казахстане, соглашения родителей нет, гражданство РФ в установленном законом порядке она не приобретала, значит, гражданкой России не является, сделали вывод в полиции.

"Документы мне выдавали представители власти - работники паспортного стола. Я законов не нарушала"


Юля не понимает, о каком соглашении идет речь, если отец пропал, когда ей было шесть месяцев. Ее воспитывал единственный родитель - мама.


- Училась, работала, платила налоги, ходила на выборы, даже водительские права получила. А теперь все это под сомнением? - говорит Юля. - Документы мне выдавали представители власти - работники паспортного стола. Я законов не нарушала.


Она не представляет, как жить без паспорта. В поликлинике не примут, пособие не оформят, услугами банка воспользоваться нельзя, к родственникам не съездить. Да что там, она на улицу выйти боится! Первый встречный полицейский может потребовать паспорт. А ей даже временного документа не дали.


В полиции признают: сотрудники, которые принимали решение о гражданстве Юлии и выдали ей паспорт, допустили ошибку и заслуживают дисциплинарного взыскания. Но наказать их нельзя: один уже давно не работает в органах, да и времени прошло много. И все же правоохранители чувствуют свою ответственность. Во-первых, после упразднения в 2016 году Федеральной миграционной службы МВД стало ее правопреемником. Во-вторых, паспортный стол в 1998 году был в составе милиции. В региональном полицейском главке готовы оказать девушке необходимую юридическую помощь. Правда, паспорт никто возвращать не собирается, как и отменять заключение служебной проверки.


- Мы предложили два варианта получения гражданства РФ: в упрощенном и судебном порядке, - рассказал "РГ" начальник УМВД России по Курганской области Олег Ильиных. - Первый не устроил Юлию Башмакову, да и нас тоже: слишком долго, полгода, а может, и больше. Второй вариант - максимум три месяца. Если она подаст иск о признании гражданства РФ, мы его поддержим.


Юля твердо решила идти в суд. Хочет оспорить результаты служебной проверки полиции. Она за это время проштудировала массу законов, цитирует их наизусть. Считает, люди в погонах подошли к делу формально. Ошибка в том, что ее данные не внесли в учетные информационные системы. И эту оплошность надо исправить. Если оформлять гражданство заново, неизвестно, как это скажется на ее будущем, рассуждает Юля. Что будет, например, с трудовым стажем, который она успела заработать до всех разбирательств?


Между тем


История Юлии - не первая и далеко не единственная. Как сообщил генерал Олег Ильиных, в Курганской области выявляют очень много нарушений, задокументированных в 1998-2000 годах. А сколько таких случаев по всей России даже представить трудно.


Кстати


Юлию Башмакову поддержала президент Уральской ассоциации беженцев, эксперт-консультант по вопросам гражданства Общественной палаты Свердловской области Людмила Лукашева. В ассоциации провели экспертизу документов и выдали свое заключение. Из него следует, что отец Юлии являлся гражданином СССР по рождению. Был ли он гражданином Казахстана, России или другого государства, установить невозможно. Ее мать - гражданка РФ по рождению. Поэтому дочь на момент своего рождения приобрела не только казахстанское, но и российское гражданство по принципу "права крови", что полностью соответствует российскому законодательству, в том числе позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 21 апреля 2005 года № 118 "О жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны…". Сама Юля добровольно не отказывалась от российского гражданства, соответствующего указа на этот счет не было, поэтому она продолжает оставаться гражданином РФ, подчеркивает Людмила Лукашева.



Источник: "Российская газета"

В Кургане выпускницу с красным дипломом лишили гражданства России Паспорт, Гражданство, Несправедливость, Права человека, Российская газета, Длиннопост
Показать полностью 1

Урок выживания: как не погибнуть, отправляясь в поход в зимний лес

На прошлой неделе Средний Урал потрясла трагедия: две женщины пропали на севере Свердловской области во время вылазки на Сухогорский камень, одну из них спасатели нашли мертвой. Корреспондент "РГ" узнала у экспертов, какие ошибки допустили туристки и как избежать таких страшных ЧП.


19 января с 8 до 10 утра группа из четырех женщин и четырех мужчин припарковала машину у турбазы "Серебрянский камень" и решила устроить короткую вылазку на вершину Сухогорского камня. От базы до вершины - 12 километров. В 15.30, не дойдя до конечной точки километр, группа развернулась и пошла обратно из-за начавшегося снегопада. По дороге вниз, на 10-11-м километре, две туристки, обе Елены, отвлеклись, а после не смогли найти тропу, по которой спускались их товарищи. О пропаже стало известно в девять вечера того же дня. Спасатели приступили к поискам через 12 часов. Туристок нашли примерно через 76 часов после начала похода, прочесав 115 километров. За это время одна из них погибла, вторая обморозила ступни, которые врачам пришлось ампутировать.


Александр Подольский, директор туристической базы "Серебрянский камень":


- Все три дня участвовал в поисках, опрашивал остальных участников группы. У туристов было достаточно времени, чтобы засветло добраться до вершины, но они почему-то начали подходить к ней уже в конце светового дня. Возможно, долго шли, много отдыхали или фотографировались, или готовили еду. Соответственно, неправильно рассчитали время. В короткие походы стоит брать с собой перекус.


Еще одна ошибка - разрозненность группы. Планировалось, что на ночевку они разделятся, часть будет спать в палатке, часть - в гостинице.


Для обеспечения безопасности в группе должен быть один руководитель и еще один-два опытных туриста, чтобы вести и замыкать остальных. Думается, у этих ребят такое ядро не сложилось. Кроме того, не было четкого понимания о навыках друг друга. Во время опроса мужчины выразили сомнение, что пропавшие - опытные туристки, остальные женщины уверяли в обратном. Со стороны это напомнило прогулку по парку, где каждый сам за себя.


Комментируя ситуацию, туристы говорят о том, что в поход нужно брать спички, зажигалку, растопку. Это действительно важно, но того, кто не умеет в лесу разжигать костер, спички не спасут. Главное и элементарное требование - установить в телефоне навигатор и научиться им пользоваться. Если бы у девчонок был навигатор, они бы могли понять, где находятся, и принять решение, идти по нему или звонить спасателям и диктовать координаты. Во втором случае вертолет прилетел бы за ними через полтора часа.


Илья Яблонко, руководитель походов турклуба "Уральские тропы":


- В советское время туризм с горными маршрутами и проживанием в палатках был очень развит. Кроме того, работала сеть заводских, городских, областных турклубов с опытными инструкторами. Люди шли в походы не самостоятельно, а под эгидой туристических организаций. Сейчас иначе: создали группу "ВКонтакте" или написали объявление на форуме, набрали народ и пошли гулять в горы. Так может оказаться, что во всей группе нет ни одного опытного туриста. Раньше были только карта и компас. Сейчас - GPS-навигаторы и сотовая связь. В целом снизился уровень выживаемости и умения находиться вне цивилизации, на природе.


Виктория Дихорь, спортивный психолог, преподаватель УрФУ:


- Многие новички попадают под влияние "кажущегося опыта": человек вызывает доверие, располагает к себе и вселяет уверенность, значит, он опытный и надежный. К сожалению, зачастую так выбирают не только спутников, но и инструктора похода.


Туристический опыт - сумма технического опыта, профессиональной квалификации и количества поездок и пройденных километров. Важно, чтобы все они были у инструктора на высоком уровне.


Проверить наличие опыта можно, попросив инструктора рассказать пару историй из походов, о своем самом неудачном и самом приятном путешествии. Чем больше конкретных деталей и статистики использует в речи инструктор, тем больше у него опыта.

На заметку

Девушки допустили следующие ошибки:


1 Доверились неопытным людям (руководитель группы не смог организовать движение группы в сложных условиях, не настоял на наличии минимального набора снаряжения у каждого участника).


2 Не имели необходимого набора личного снаряжения для зимних походов, средств навигации и навыков ориентирования, не "привязались" к местности перед походом.


3 Упустили из виду руководителя группы, потеряли след товарищей.


4 Неправильно себя вели, когда поняли, что не могут найти дорогу. Вместо того чтобы ждать спасения в том месте, где они потерялись, ушли в другом направлении, осложнив поиски.


5 Не сразу связались со спасателями, хотя, по сообщениям СМИ, возможность была.


Кстати


В походе лучше иметь GPS-навигатор для туристов (например, Garmin) с загруженными в него картами местности и несколькими комплектами запасных батареек. Такой навигатор надежнее, чем в телефоне: он устойчив к морозу, дождю, механическим повреждениям, в нем можно заменить батарейки. Если такого навигатора нет, нужно иметь телефон с GPS-приемником и приложением с картами местности (например, maps.me - важно, чтобы навигация по картам осуществлялась, даже если нет сотовой связи) и заряженный портативный аккумулятор.


Еще один прием, который может спасти жизнь: во многих местах мобильный интернет нестабилен или его нет, но СМС-сообщения отправляются. Есть приложения для смартфонов, которые позволяют отправить СМС-сообщение со своими координатами.

Советы от турклуба "Уральские тропы"

Что нужно взять с собой в зимний поход выходного дня:


- средства для розжига костра (лучше и спички, и зажигалку или два комплекта спичек; все положить в герметичной упаковке в карман и рюкзак);


- нож (чтобы отодрать бересту, нарезать сухих щепок для розжига костра);


- термос с горячим чаем и перекус на полный ходовой день, лучше с запасом;


- туристские бахилы с галошами или гамаши, чтобы защитить ноги от снега и намокания;


- теплую куртку (пуховик), чтобы надеть поверх ходовой одежды на остановках или при сильном ветре;


- ветрозащитную маску (балаклаву);


- теплые рукавицы, которые долго не намокают при взаимодействии со снегом, лучше взять запасную пару;


- налобный фонарик и комплект запасных батареек;


- средства навигации: GPS-навигатор, специализированный либо встроенный в телефон - для удобства, обязательно бумажную карту и компас, поскольку электроника может выйти из строя;


- средства для кипячения воды: идеально - горелку и котелок, но можно обойтись котелком или кружкой/миской.

Правила поведения в походе:


- уметь ориентироваться на местности, заранее изучить карту и маршрут, запасные пути отхода, "привязаться" к основным ориентирам - дорогам, ЛЭП, населенным пунктам, рекам и вершинам. Запоминать путь, которым вы шли, понимать, где находитесь, не отставать от товарищей;


- хотя бы приблизительно ориентироваться по солнцу: знать, где оно находится в разное время суток, и уметь идти в нужном направлении, ориентируясь по нему;


- понимать особенности прохождения маршрута в сложных метеоусловиях: при плохой видимости ориентироваться можно только с использованием компаса или навигатора, отказаться от восхождений и преодоления других препятствий, держаться плотной группой, не упускать из вида даже на короткое время руководителя группы;


- уметь разжигать костер в мороз и в дождь, если нет опыта - обязательно потренироваться перед походом; иметь заранее заготовленный розжиг (кусок бересты, оргстекла, сухое горючее);

В случае, если турист отстал от группы, заблудился:


- не паниковать, собраться с мыслями, вспомнить правила поведения в таких случаях и принять верное решение;


- если вы ориентируетесь на местности и уверены в себе, попытаться самостоятельно найти тропу либо напрямую выйти к дороге или населенному пункту;


- если вы понимаете, что до темноты не выйти к людям, организовать ночлег: выкопать пещеру в снегу, сделать укрытие из лапника или валежника, обязательно развести костер;


- если вы не можете сориентироваться, незамедлительно сообщить друзьям или спасателям о том, что вы заблудились, дать максимум ориентиров;


- постараться вернуться на то место, где вы были вместе с группой. Первое, что сделает руководитель группы или спасатель, - будет вас искать в том месте, где он вас точно видел;


- обозначить свое местоположение яркой курткой или куском ткани, костром и дымом, большими буквами, вытоптанными на снегу, стрелками и надписями из камней и веток. Эти знаки оставить в предполагаемом месте поисков. Те, кто ходит в лес в камуфляжной одежде, больше всех рискуют, что их не найдут;


- если нет укрытия, постоянно двигаться, прыгать на месте. Если человек опустит руки, поддастся холоду - это смерть.

Источник "Российская газета"

Показать полностью
Отличная работа, все прочитано!