interset

С 2017 года единственным покупателем туркменского газа оставался Китай. Но похоже, «газовой изоляции» пришел конец — 15 апреля российский «Газпром» возобновил закупку топлива у «Туркменгаза». 20 апреля стало известно, что Туркмения начинает переговоры еще с одним бывшим покупателем — Ираном. Означает ли это, что страна сможет выбраться из экономического кризиса, который совпал по времени с утратой покупателей газа?

Загадочный туркменский газ

Практически все источники сходятся на том, что газодобывающая отрасль является основой экономики Туркменистана. Однако доступная информация как об этой сфере, так и в целом об экономике страны крайне разрознена и запутана. Официальные отчеты туркменских властей давно воспринимаются экспертами как любопытный материал для анализа пропагандистских методик, а не как реальный источник информации. Неофициальные СМИ, благодаря которым мир узнает хотя бы что-то о жизни самой закрытой страны постсоветского пространства, в данном случае также бессильны. Их источники могут рассказать об очередях в магазинах или об отправке бюджетников «на хлопок», но вряд ли способны провести шпионскую спецоперацию и выкрасть статистические материалы с высоким уровнем секретности.

Даже исторические сведения о добыче газа в Туркменской ССР довольно противоречивы. «Википедия» со ссылкой на некую удаленную страницу сообщает, что в 1990 году в республике добыли более 90 миллиардов кубометров газа, что составляло около 12,5% от общесоюзной добычи. В то же время в 2016 году в СМИ появлялась информация о том, что в 1990 году в Туркменской ССР добыли 85 млрд кубометров газа, а абсолютный рекорд был установлен в 1988 году и составил 88,8 миллиарда кубометров. При этом отмечалось, что Туркменская ССР была второй после РСФСР республикой по объемам газодобычи.

В годы независимости в Туркменистане начал набирать обороты культ личности первого президента Сапармурата Ниязова. Тот напрямую заявил, что собирается использовать газовые богатства для превращения Туркменистана во «второй Кувейт». Так газовый вопрос стал политическим — и ожидать по нему правдивой и общедоступной статистики было уже наивно. Версии официальных и независимых СМИ начали понемногу расходиться. Первые рапортовали об освоении новых месторождений и планах увеличения добычи, а вторые передавали, что уровень добычи по сравнению с советским неумолимо падает.

Переломным моментом для статистики, по мнению специалистов, стало открытие гигантского газового месторождения Южный Иолотань, состоявшееся в 2006 году. Первоначально британская компания Gaffney, Cline & Associates оценила запасы месторождения в 26,2 триллиона кубометров. Это делало Южный Иолотань вторым по размеру газовым месторождением в мире. Соответственно, предполагаемый объем запасов газа всего Туркменистана был оценен той же компанией в 77,2 триллиона тонн. Но в 2012 году западные инвесторы, которые захотели поучаствовать в разработке нового месторождения, изучили документацию и усомнились в справедливости оценки. В Gaffney, Cline & Associates ответили, что опирались не на собственные исследования, а на информацию, предоставленную туркменскими специалистами. Власти Туркменистана комментировать ситуацию отказались.

В итоге иностранные компании пришли к выводу, что запасы Западного Иолотаня гораздо меньше заявленных. После этого власти Туркменистана фактически полностью засекретили статистику по нефтегазовому сектору. Можно сказать, что примерно с тех пор о запасах газа в Туркменистане неизвестно вообще ничего. Типичная аналитическая статья 2017 года представляет дело примерно следующим образом: туркменский чиновник заявил, что Туркменистан обладает 50 триллионами кубометров газа; одумавшаяся Gaffney, Cline & Associates склоняется к 27,4 триллионам кубометров; оценка компании BP — 17,5 триллиона кубометров… Ясно только одно: газ в Туркменистане есть, и его немало. Даже если верна оценка BP, то страна находится на четвертом месте в мире после России, Ирана и Катара. Ну а если верить словам чиновника, то страна и вовсе претендует на первое место.

Продажа как искусство

Наличие газа — это еще не все. Ресурсы необходимо кому-то продавать. В первые постсоветские годы Туркменистан поставлял газ в несколько бывших союзных республик, но довольно быстро единственным покупателем туркменского газа осталась Россия. В 1997 году был построен трубопровод в Иран. Туркменским газом стали снабжаться северные районы Ирана, на тот момент слабо связанные с южными месторождениями. Таким образом Туркменистан получил первого покупателя газа за пределами постсоветского пространства. А в 2007 году стартовало строительство газопровода в Китай. К слову, тогда же в должности был утвержден новый президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, сменивший на посту умершего в конце 2006-го Ниязова.

Возможно, власти Туркменистана ощутили себя независимыми из-за обретения новых партнеров. А возможно, Бердымухамедов просто не смог достаточно аккуратно перенять бразды правления у Ниязова, который хотя и не превратил Туркменистан в Кувейт, однако же посредством множества социальных льгот сделал существование граждан довольно сносным. Так или иначе, отношения туркменских властей и российского «Газпрома», который все еще закупал 90% туркменского газа, начали портиться. В апреле 2009 года на фоне ожесточенного спора о цене произошел взрыв на газопроводе между двумя странами. Стороны обвиняли в случившемся друг друга — правда, речь шла не об осознанной диверсии, а о несогласованном изменении объемов пропуска газа. Так или иначе, транзит пришлось временно приостановить.

На протяжении нескольких месяцев Иран оставался единственным покупателем туркменского газа. В декабре 2009 года был запущен долгожданный трубопровод в Китай. Россия вернулась в число покупателей в январе 2010 года, но объемы закупок были значительно снижены. «Газпром» оказался на третьем месте в списке покупателей после Китая и Ирана.

В 2016 году между «Туркменгазом» и «Газпромом» вновь возник спор о цене, на этот раз без всякого взрыва приведший к прекращению сотрудничества. Через год власти Туркменистана попытались надавить на Иран, потребовав немедленного погашения долгов. Но министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане еще в 2014 году заявлял, что страна теперь добывает достаточно собственного газа, и закупки у Туркменистана производятся только для поддержания политических отношений. Поэтому в ответ на попытку давления Иран попросту отказался от «поддержания отношений», то есть от закупок.

Так Китай в 2017 году остался единственным покупателем туркменского газа, причем покупателем довольно невыгодным. Разработка месторождений и строительство трубопроводов в Туркменистане велись на китайские кредиты, поэтому о диктовке условий этому покупателю речь идти не могла — Ашхабад просто рассчитывался с Пекином по старым счетам. Все, что могут противопоставить этим доводам проправительственные туркменские СМИ, — рассуждения о том, что газа в Туркменистане очень много. «Даже такой крупной экономике, как китайская, будет затруднительно законтрактовать весь туркменский газ», — подчеркивает провластный аналитик. Может быть, это и так, но вряд ли это упрощает диалог с покупателем-кредитором.

Любой каприз за газовые деньги

Нередко можно слышать, что именно утрата большинства покупателей газа стала причиной экономического кризиса в Туркменистане, признаки которого независимые наблюдатели начали замечать примерно в 2015-2016 годах. Однако, если присмотреться ко всей истории туркменского газового экспорта, можно заключить, что эта отрасль никогда не функционировала легко и бесперебойно. Сначала — разруха 1990-х, утрата покупателей в лице постсоветских республик и монополия России. Затем — первая ссора с «Газпромом» и начало непростых отношений с Китаем. Наверное, было бы ошибкой считать, что все предыдущие сложности никак не влияли на туркменскую экономику, а события 2016-2017 годов резко ее подкосили.

Больше похоже на то, что политическая и экономическая система Туркменистана исчерпала запас прочности, заданный во времена СССР. Упор на социальные льготы вместо достойных зарплат, система государственных магазинов с фиксированными ценами, маскировка принудительного труда и незаконных денежных сборов под общественную активность — все это смогло по инерции просуществовать на протяжении 25 лет, но затем инерция стала затухать.

Продажа газа — это просто удобный способ пополнять бюджет средствами на поддержание любой, даже самой неестественной и фантастической системы общественного устройства. Но проблема в том, что действительно эффективная система не требует колоссальных вливаний. Наоборот — она должна самостоятельно обеспечивать бесперебойное наполнение как государственного бюджета, так и кошельков граждан.

Нельзя сказать, что власти Туркменистана в какой-то степени этого не понимают. Термины «рынок», «предприниматели», «приватизация», «цифровизация» (так в стране называют внедрение компьютерных технологий) давно и активно употребляются государственными СМИ. Если вчитаться в пропагандистские материалы, можно заметить, что Туркменистан вообще пытается маскироваться под благополучную европейскую страну вроде Швейцарии. Это фантастическое государство, существующее только в пространстве официальных туркменских СМИ, переполнено успешными мелкими бизнесменами и фермерами, вдумчивыми студентами-изобретателями, спокойными зажиточными обывателями… И даже президент Бердымухамедов в официальных сводках чаще предстает не как суровый восточный властитель, а как велосипедист, писатель и автор песен.

Только из неофициальных СМИ, заблокированных на территории Туркменистана, можно узнать об изнанке этой «европейской» картинки — запрет на обмен валюты физическими лицами, произвольные отказы в выезде за рубеж, дефицит и очереди в государственных магазинах, неспособность большинства населения приобретать продукты в коммерческих торговых точках… Даже наводнения, в которых чиновники, казалось бы, не виноваты, — и те становятся запретной темой для местного медийного пространства.

Наиболее заметный шаг, который туркменские власти предприняли в борьбе с экономическим кризисом, — состоявшаяся 1 января 2019 года отмена беспрецедентных коммунальных льгот, сохранившихся с ниязовских времен. Но и к этому чиновники подошли по-хитрому, умудрившись не признать сам факт кризиса. Было объявлено, что граждане, наоборот, стали жить настолько хорошо, что им больше не требуются никакие льготы. Иными словами, власти Туркменистана еще очень далеки от того, чтобы пожертвовать красивой картинкой официально провозглашенной «эпохи могущества и счастья» ради реальной реформаторской работы.

Может ли страна со столь специфической системой управления заинтересовать новых покупателей газа, не говоря уж о привлечении зарубежных инвесторов в иные сферы и налаживании серьезных импортно-экспортных контактов? Средний западный бизнесмен или политик сломает голову, просто пытаясь понять, каким образом переводить одну и ту же цену сразу в четыре системы счисления, зачем вдоль трассы по пути из аэропорта танцуют люди в национальных нарядах и почему для заключения сделки необходимо прокатиться с Бердымухамедовым на велосипедах и принять в подарок его книгу. Такое могут понять лишь партнеры, прошедшие схожий исторический путь, — то есть Россия и Китай.

На круги своя

Естественно, туркменские государственные СМИ не выражали сожалений по поводу утраты покупателей газа. Они оптимистично отчитывались об увеличении поставок в Китай, дежурно напоминали о затянувшемся строительстве газопровода Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия (ТАПИ), а также неуверенно пытались найти точки соприкосновения с Европой.

Казалось, что последняя перспектива начала становиться реальной после урегулирования статуса Каспийского моря, состоявшегося в 2018 году. Но оказалось, что Россия и Иран (конкуренты Туркменистана в газовой сфере) сохраняют возможность препятствовать строительству газопровода по экологическим мотивам. Кроме того, эксперты полагают, что планы строительства транскаспийского газопровода теряют актуальность — спрос на газ в Европе падает, а Азербайджан, который должен был стать партнером Туркменистана в этом проекте, теперь больше заинтересован в экспорте собственного газа через Южный газовый коридор.

И вот в октябре 2018 года туркменские официальные СМИ объявили, что Бердымухамедов лично обсудил вопрос возобновления сотрудничества в газовой сфере с заместителем председателя правительства России Константином Чуйченко и главой «Газпрома» Алексеем Миллером. В ноябре Миллер посетил Туркменистан еще раз и снова встретился с Бердымухамедовым. Топ-менеджер дал интервью туркменскому телевидению и подтвердил, что «Газпром» заинтересован в возобновлении закупок. В марте 2019-го Миллер снова приехал в Ашхабад. А через месяц, 15 апреля, было объявлено о возобновлении поставок туркменского газа в Россию.

По утверждению туркменской стороны, поставки производятся по условиям старого соглашения, заключенного в 2003 году и считающегося действующим до 2028 года. В то же время «Газпром» проинформировал российские СМИ о заключении нового краткосрочного контракта. Пока компания сообщает лишь о готовности закупить 1,155 миллиарда кубометров до 30 июня. Если такие темпы (около 1 миллиарда кубометров за 2,5 месяца) сохранятся, то можно будет говорить о закупке около пяти миллиардов кубометров в год. Это гораздо скромнее, чем раньше. До 2009 года «Газпром» закупал у Туркменистана до 40 миллиардов кубометров в год, с 2010-го — по 10 миллиардов кубометров, и лишь в 2015-м, перед самым разрывом отношений, закупки были сокращены до 4 миллиардов кубометров.

Аналитики сходятся на том, что «Газпром» побудила к сделке не потребность в газе. За 2018 год в России были добыты 733 миллиарда кубометров собственного сырья, и туркменские пять миллиардов на этом фоне как-то теряются. Даже в Китай Туркменистан за 2018 год поставил лишь 47 миллиардов кубометров, что трудно сравнивать с оборотами «Газпрома».

Какие политические цели преследует Россия — точно неизвестно. Кто-то считает, что Россия хочет перехватить часть газа (а заодно влияния) у Китая, кто-то полагает, что закупка связана с намерением воспрепятствовать строительству транскаспийского газопровода. А возможно, возобновление контракта можно рассматривать как своего рода «гуманитарную помощь» туркменскому народу. Сколько в каждой из версий правды — понять трудно: Миллер не спешит раскрывать все карты тонкой внешнеполитической игры.

Туркменские СМИ тем временем объявили, что в конце апреля страну посетит министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф. Он обсудит с Бердымухамедовым те самые долги, которые в 2017 году стали причиной разрыва сотрудничества. На повестке дня — и возобновление поставок, и возможное снижение цен.

Таким образом, Туркменистан возвращается к ситуации 2010-2016 годов, когда газ продавался трем странам. Хотя вряд ли это поможет вернуть экономику в докризисные времена, если газовые доходы по-прежнему будут растрачиваться на статусные стройки и показательные международные мероприятия.

P.S. Если вам понравилось и вы хотите получить больше новости, поставьте свой царский лайк с плюсиками. Мой рейтинг позволяет создавать не более 1 статью в день.

Вышедших замуж за иностранцев гражданок Узбекистана включат в специальный список, чтобы в дальнейшем с ними можно было связаться и узнать об условиях их жизни. Об этом на пресс-конференции 22 апреля сообщили представители Комитета женщин республики, сообщает Daryo.uz.

Пока составлен список жительниц Наманганской области, выехавших за рубеж в качестве невест и жен иностранных граждан. В скором времени в реестр внесут и уроженок других регионов Узбекистана. В этом Комитету женщин поможет МИД республики.

Поводом для составления такого списка стали участившиеся случаи недовольства узбекистанок своими мужьями-иностранцами. В частности, несколько вышедших замуж за китайцев женщин сообщили о фактах домашнего насилия со стороны супругов. Одна из них, к примеру, рассказала, что муж не выпускал ее из дома на протяжении семи месяцев, угрожал убить, если она обратится в посольство или полицию, избивал. Кроме того, по словам девушки, ей принудительно вводили инъекции, чтобы она забеременела. Супруг требовал родить ему ребенка или вернуть деньги, потраченные им во время женитьбы.

По данным узбекского МИДа, в настоящее время в Китае находятся десятки узбекистанок, которые подвергаются физическому насилию со стороны своих мужей-иностранцев.

Между тем проблема домашнего насилия актуальна и в самом Узбекистане. В семьях, где сильны традиции, невестка воспринимается в первую очередь как прислуга, обязанная неустанно ухаживать за мужем, его родителями и родственниками. От невестки требуется не только уважать свекровь и мужа, но и бояться, и слушаться их беспрекословно. В ином случае неизбежны скандалы, побои и даже разводы, что для некоторых женщин становится поводом свести счеты с жизнью. В 2018 году в Узбекистане менее чем за три месяца было открыто более 130 центров реабилитации (шелтеров) для женщин, пострадавших от насилия.

Под домашним насилием понимается физическое, психологическое, сексуальное или финансовое насилие между супругами или другими близкими членами семьи. Обычно в основе такого насилия лежит стремление одного члена семьи установить контроль над жизнью других. В большинстве случаев жертвами домашнего насилия становятся жены или дети.

Душанбинцы начали сбор подписей за отмену новых тарифов на интернет

В Душанбе начался сбор подписей под обращением к президенту Таджикистана Эмомали Рахмону с просьбой отменить решение о повышении тарифов на пользование мобильным интернетом. Обращение подписали уже более 200 горожан, сообщает «Озоди».

Инициативная группа противников повышения стоимости интернета пригласила неравнодушных граждан принять участие в сборе подписей у столичного Театра оперы и балета имени Айни 22 апреля. Акция продолжалась около двух часов. Люди не только подписывали обращение, но и указывали адрес и род занятий.

«В своем обращении к главе государства мы попросили его способствовать отмене этого распоряжения, которое является нарушением доступа к информации и препятствием к достижению стратегических целей страны. Мы надеемся, что глава государства прислушивается к нашему голосу и поставит точку в этом насущном вопросе», — рассказала одна из организаторов акции Шахло Иброхимова.

Инициаторы уверены, что в ближайшее время соберут более трех тысяч подписей граждан под обращением к главе государства, которое будет передано в исполнительный аппарат президента.

Антимонопольная служба Таджикистана в начале марта потребовала от сотовых компаний повысить стоимость мобильного интернета. Ее поддержал Налоговый комитет, заявивший, что таким образом можно увеличить налоговые поступления в казну. В ведомстве отметили, что из-за популярности мессенджеров голосовой связью стали пользоваться меньше, и это привело к сокращению налоговых сборов.

В середине апреля текущего года было объявлено о вступлении в силу распоряжения, в соответствии с которым тарифы сотовых операторов на мобильный интернет повышаются в 2,5-3 раза. С 18 апреля в стране действуют новые тарифы на сотовую связь и мобильный интернет.

Ряд общественных организаций выступили против подорожания, отметив, что это ограничит доступ к информации, негативно повлияет на жизнедеятельность граждан и организаций, а также на развитие телекоммуникационного рынка в стране. Азиатский банк развития также рекомендовал Таджикистану снизить стоимость интернета и повысить качество связи. Лидер Демократической партии Таджикистана, депутат нижней палаты парламента республики Саидджафар Усмонзода высказал мнение, что увеличением тарифов на интернет правительство настраивает граждан против себя.

Инициатором конфликта на таджикско-киргизской границе назвали девятилетнего мальчика

Очередной конфликт на границе Киргизии и Таджикистана, по предварительным данным, мог быть спровоцирован девятилетним киргизским мальчиком. Об этом 23 апреля сообщило издание KaktusMedia.

Как рассказали журналистам в погранслужбе Киргизии, некий гражданин Таджикистана утверждает, что 21 апреля кыргызстанец 2010 года рождения разбил камнем окно его экскаватора (мужчина очищал ирригационные системы реки Каравшин неподалеку от условной линии границы). На следующий день, 22 апреля, мужчина снова встретил мальчика, задержал его и привез на территорию таджикского анклава Ворух. Он передал ребенка правоохранительным органам Таджикистана, а те через 30 минут отдали его киргизской стороне.

Жители киргизского села Аксай сочли задержание ребенка незаконным. Около 50-60 человек собрались в центре села на стихийную акцию протеста. Примерно в 20 часов группа кыргызстанцев закидала камнями такси и тракторы на дороге Ворух – Исфара, которая связывает анклав с территорией Таджикистана. Пограничники перекрыли дорогу.

Чтобы урегулировать ситуацию, встретились представители погранслужб двух стран. Кроме того, состоялся телефонный разговор руководителей пограничных ведомств. К настоящему времени движение машин на дороге Исфара – Ворух возобновлено, скопления людей в приграничных районах не наблюдается. По информации издания 24.Kg, киргизские правоохранительные органы возбудили дело по факту задержания мальчика. Подозреваемый гражданин Таджикистана задержан.

Линия границы между Киргизией и Таджикистаном до сих пор до конца не демаркирована, что регулярно становится причиной конфликтов. Последние крупные беспорядки произошли в окрестностях Воруха в марте 2019 года. В течение нескольких дней погибли два гражданина Таджикистана, были ранены около 20 граждан Таджикистана и трое граждан Киргизии. По итогам столкновений были возбуждены семь уголовных дел. Главу Баткенской области Киргизии отправили в отставку.

В Узбекистане возбудили дела против 20 колдунов и гадалок

В первом квартале 2019 года в Узбекистане против колдунов, магов и гадалок было возбуждено одно уголовное и 18 административных дел. Мошенники, занимающиеся данным видом деятельности, в совокупности выплатили потерпевшим 22 млн сумов ($2600), сообщает Kun.uz со ссылкой на данные Министерства юстиции республики.

В сообщении приводится примечательный факт, что только в Кашкадарьинской области живут 337 колдунов и гадалок. С начала года на них поступило 115 жалоб от населения.

В Минюсте подчеркивают, что в последнее время становится все больше людей, якобы обладающих магическими способностями. В этой связи власти и общественные организации предупреждают граждан об опасности взаимодействия с мошенниками. Например, Духовное управление мусульман провело 318 мероприятий по данной теме и опубликовало свыше десяти статей. Но несмотря на это колдуны и гадалки не прекращают деятельность. «Основная проблема в том, что люди доверяют им и становятся жертвами мошенничества», – пояснили в Минюсте.

В настоящее время юристы изучают особенности деятельности экстрасенсов. Отмечается, что их деятельность в Узбекистане планируют прекратить. В частности, им запретят рекламировать свои услуги, а также будут привлекать к административной и уголовной ответственности за занятия магией, колдовством и гаданием.

При изучении вопроса юристы рассматривали опыт зарубежных стран и выяснили, что, маги находятся под запретом, например, в ЮАР, Уганде, Кении, Индии. Во Вьетнаме и соседнем Таджикистане их привлекают к уголовной ответственности. В то же время в ряде стран данный вид деятельности относится к предпринимательству.

В других республиках Центральной Азии также известны случаи борьбы властей с экстрасенсами. Например, в начале прошлого года в Туркменистане полиция проводила массовые задержания гадалок и колдунов, которых впоследствии штрафовали на 100 манатов ($29,3 по официальному курсу или около $10 на «черном рынке»).

В Киргизии в апреле текущего года Бишкекский городской суд оштрафовал онколога-псевдиатра Хашима Зайналиева, прославившегося нетрадиционными методами «лечения» рака, и запретил ему вести врачебную деятельность. Знахарь должен выплатить 100 тысяч сомов ($1435) за незаконную предпринимательскую деятельность. Еще в 2016 году в отношении Зайналиева возбудили уголовное дело после смерти пациентки, которой он пытался самостоятельно сделать операцию, но закрыли его после того, как родственники погибшей отозвали свои претензии.

Редактора оппозиционной газеты выдвинут кандидатом в президенты Казахстана

Политсовет ОСДП (Общенациональной социал-демократической партии) выдвинул кандидатом в президенты редактора газеты DAT Ермурата Бапи. Окончательное решение по данному вопросу партия примет на съезде 26 апреля в Алма-Ате.

«Политсовет ОСДП постановил созвать 26 апреля 14-й съезд партии и предложил съезду выдвинуть Ермурата Бапи в качестве кандидата от партии на выборах президента РК 9 июня 2019 года», — говорится в сообщении пресс-службы политического объединения.

Между тем Ермурат Бапи в телефонном разговоре с корреспондентом «Ферганы» отметил, что новость о выдвижении стала для него неожиданностью.

«Конечно, до этого разговор со мной на эту тему был. Но я думал, что политсовет будет бойкотировать выборы, так как были два вопроса. Первый — выдвинуть мою кандидатуру. Второй – бойкотировать. И большинством голосом политсовет пришел к такому решению (выдвижению). Но все решится на съезде», — отметил Ермурат Бапи.

Потенциальный кандидат также сообщил, что прежде чем баллотировать в президенты, он хочет получить необходимые консультации и ответы на волнующие вопросы.

«Я хочу поднять вопрос, а стоит ли вообще участвовать в такой игре, где условия диктует власть, где закон о печати, все законодательства о выборах, политических партиях и общественных объединениях составлены в интересах действующей власти, где закрыты все лазейки для гражданского общества. Я хочу предложить обсудить этот и другие вопросы, а после этого предложить голосовать по-честному», — поделился журналист.

По его словам, на предвыборной площадке можно показать, что в стране есть большой слой несогласного общества, который желает видеть свободные выборы и свободного кандидата.

«Думаю, даже совместно с властью можно что-то начать менять, начинать реформу в сторону парламентской республики, реформировать политическую систему власти. Думаю, об этом со стороны общества давно пора громко заявлять. И для этого я не против, чтобы использовали не только СМИ, но и даже возможности митинга, улицы, площади. Но, конечно, в Казахстане добиться митингов невозможно», — резюмировал Бапи.

Ермурат Бапи — член президиума ОСПД. Он родился в 1959 году в селе Карабулак Зайсанского района Восточно-Казахстанской области. Окончил Казахский государственный университет имени Кирова (ныне им. Аль-Фараби) в 1985 году, по специальности «журналист». Начинал работать корреспондентом Зайсанской районной газеты в 1976 году. В разное время работал в Восточно-Казахстанской областной газете «Коммунизм туы» («Дидар»), газете «Социалистік Қазақстан» – «Егемен Қазақстан» и заместителем генерального директора Казахского радио.

Также Бапи состоял в незарегистрированной Республиканской народной партии Казахстана, в центральном совете движения «За справедливый Казахстан» и работал заместителем руководителя пресс-службы правительства РК с 1995 по 1998 год.

В 2016 году был кандидатом в депутаты Мажилиса от Общенациональной социал-демократической партии.

Бапи — редактор оппозиционной газеты «ДАТ – Общественная позиция» (называет себя главным читателем этой газеты). Первый номер независимой газеты «Дат» вышел в апреле 1998 года. Она стала одним из первых оппозиционных изданий Казахстана. В разные годы закрытая решениями судов, она выходила под разными названиями: «СолДат», «Жума-Таймс», «Айна плюс», «Бугин-Сегодня», «Тасжарган» и другие. В итоге газета 12 раз меняла название, ее редакция около 50 раз привлекалась к суду, а ставший «главным читателем» главный редактор Ермурат Бапи был осужден 2 раза по уголовным статьям и получил запрет заниматься издательской деятельностью.

Сейчас газета называется «Общественная позиция», является преемницей и продолжателем традиций проекта «Дат» и выходит на двух языках с тиражом в 18 тысяч экземпляров.

Свой человек

Как структуры Ага Хана пытаются удержаться в Таджикистане

В Таджикистане назначен новый глава Организации Ага Хана по развитию (AKDN). Впервые за 26 лет деятельности AKDN в республике постоянным представителем организации стал гражданин Таджикистана. 69-летний Козидавлат Коимдодов, бывший партийный функционер и дипломат, сменил выходца из Пакистана Акбара Али Песнани.

Назначение политического деятеля Коимдодова на должность главы AKDN только на первый взгляд может показаться обычной кадровой ротацией и переходом госслужащего в международную организацию после выхода на пенсию. Это назначение заслуживает особого внимания и дает повод поразмыслить о деятельности самой структуры и об отношениях с ней официального Душанбе, которые в последние несколько лет складывались не очень гладко.

Дипломат с неоднозначной репутацией

В ряде случаев, особенно в странах с неразвитыми демократическими институтами, где при решении тех или иных вопросов большую роль играют не институты как таковые, а личностные контакты, международные организации часто привлекают на работу бывших чиновников, имеющих опыт и нужные связи. Это вполне прагматичное решение, и в данном случае ставка на Коимдодова вполне объяснима. В то же время его назначение на должность главы AKDN вызвало неоднозначную реакцию в обществе и стало поводом для дискуссий среди основных бенефициаров этой организации — жителей Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана. В этих дискуссиях в соцсетях некоторые поддержали назначение Коимдодова, другие высказались категорически против, обвинив его в неучастии в решении проблем земляков.

Такое противоречивое отношение к личности Коимдодова обусловлено рядом причин. В 2013 году его сын Коимдод Коимдодов вместе со своей супругой Муштари Муборакшоевой оказались замешанными в наркотрафике. Они были задержаны в аэропорту Душанбе с 2,5 кг героина при посадке на рейс в Москву. После задержания Коимдодов-младший заявил, что наркотики принадлежат не ему, а его супруге. В итоге Коимдода отпустили, а его жену приговорили к 12,5 годам лишения свободы. Позже ее амнистировали. Кроме того, еще в 1990-е годы после одного из визитов Козидавлата Коимдодова в ГБАО в аэропорту Хорога с наркотиками был задержан его телохранитель. Несмотря на это, авторитет Коимдодова перед главой государства не пошатнулся, он продолжил работать на должности посла Таджикистана в Белоруссии и был отправлен на пенсию только через 4 года — в декабре 2017-го.

Ключевым моментом, нанесшим урон репутации Козидавлата Коимдодова, стали его заявления в 2012 году во время спецоперации в Хороге, жертвами которой пали десятки мирных жителей и представителей силовых структур. В то время как население Хорога выходило на демонстрации с призывом вывести из ГБАО перекинутые туда дополнительные войска, Коимдодов официально выступил с поддержкой генеральной линии властей. Поскольку регионализм в Таджикистане никуда не исчез, и на политика такого уровня в той ситуации были возложены большие надежды со стороны его земляков, подобное заявление серьезно ударило по имиджу Коимдодова. Возможно, поэтому, понимая уязвимость своего положения после отставки в 2017 году, он тихо ушел в тень.

Фонд со своей спецификой

Вместе с тем хорогские события 2012 года стали лакмусовой бумажкой не только для дипломата Коимдодова, но и для деятельности самой Организации Ага Хана по развитию в Таджикистане, новым главой которой он сейчас назначен.

С середины 1990-х годов эта организация очень активно стала работать в Таджикистане, продвигая гуманитарные проекты. Ее деятельность началась с обеспечения продовольствием населения ГБАО, которое во время гражданской войны в республике (1992-1997 гг.) оказалось перед лицом гуманитарной катастрофы, и постепенно трансформировалась в продвижение социально-экономических и культурно-гуманитарных проектов. За счет Фонда Ага Хана на территории ГБАО была модернизирована ГЭС Памир-1 (известная сейчас как Pamir Energy), которая бесперебойно обеспечивает область электричеством, были построены 5 мостов, соединивших таджикский и афганский Бадахшан, построена школа-лицей Ага Хана в городе Хороге, международный Университет Центральной Азии, современная клиника и другие средние и малые объекты.

Фонд Ага Хата также вложился и в ряд бизнес-проектов. Это Первый микрофинансовый банк, который многие годы предоставляет кредиты для поддержки предпринимательства, гостиница «Серена» в Душанбе и телекоммуникационная компания Tcell (ранее «Индиго Таджикистан»). К коммерческим объектам можно отнести и энергокомпанию Pamir Energy. Совокупный объем средств, который вложил фонд в Таджикистан, неизвестен, но, как отметил бывший исполнительный директор AKDN, а ныне глава ГБАО Ёдгор Файзов в одном из своих интервью, ежегодный объем капиталовложений в Таджикистан составляет около $70 млн.

В предыдущие годы своей деятельности Фонд Ага Хана практически взял на себя социально-экономические функции государства в Горном Бадахшане, сформировав себе весьма позитивный имидж. Хотя этот имидж априори памирцы воспринимали сакрально, поскольку непосредственным главой фонда и его структур является духовный лидер (Имам) исмаилитов принц Карим Ага Хан IV.

Точка невозврата

Именно из-за этого имиджа во время хорогских событий в июле-августе 2012 года сам принц Ага Хан и его организация выступили посредниками между бывшими полевыми командирами Памира и официальным Душанбе. Тогда, после призыва Ага Хана к своим бадахшанским адептам о добровольной сдаче оружия и прекращении огня в целях достижения мира, полевые командиры отказались от вооруженной борьбы, и горячая фаза конфликта была прекращена. Однако позже, в конце августа того же года, в своем доме был убит один из наиболее влиятельных неформальных лидеров Памира Имомназар Имомназаров. Его соратники заявляли, что за этим убийством стоят власти. В Хороге начались митинги.

AKDN и лично Ёдгор Файзов вновь взяли на себя функции посредников в переговорах ГБАО с властями. При посредничестве организации удалось добиться вывода войск из этого региона. С одной стороны, для международной НПО, не имеющей политического мандата, достижение мира было беспрецедентным результатом. С другой стороны, авторитету организации среди ее бенефициаров после убийства влиятельного лидера был нанесен некоторый урон. Многие сделали вывод, что AKDN не в состоянии предложить никаких императивных инструментов, чтобы принудить правительственную сторону к выполнению своих обязательств.

В Душанбе же от развития событий в Хороге испытали двоякие чувства. С одной стороны, конфликт был разрешен (хотя время показало, что только заморожен), с другой — выяснилось, что иностранное лицо (пусть даже с таким международным весом, как Ага Хан) может иметь непосредственное влияние на ход политических событий в Таджикистане. Такой поворот, безусловно, заставил таджикские власти переосмыслить свое отношение к лидеру исмаилитов мира.

Думается, пересмотрел свою позицию и сам Ага Хан. Будучи лидером многомиллионной общины и позиционируя себя в первую очередь лицом, ответственным за безопасность своих последователей, вероятно, он понял, что от политики официального Душанбе каких-либо гарантий ожидать не стоит. Возможно, отчасти демонстрируя свое недовольство, он перестал посещать Таджикистан после своего последнего визита в апреле 2012 года, несмотря на то что за последующие годы на территории ГБАО были сданы в эксплуатацию несколько многомиллионных проектов его организации, в частности Университет Центральной Азии ($90 млн вложенных средств), Исмаилитский центр ($15 млн), Медицинский центр ($24 млн) и другие.

Скрытые трения

Как отмечают источники «Ферганы» в AKDN, в последние годы отношения с правительством складывались не совсем однозначные. По их словам, это проявилось, в частности, во время церемонии открытия Университета Центральной Азии (УЦА) в Хороге в сентябре 2018 года, когда Эмомали Рахмон проявлял недовольство их деятельностью, отметив, что, если раньше было видно, чем занимается AKDN, то сейчас непонятно, в чем заключается ее миссия. Он также подверг резкой критике кадровую политику организации за то, что на многие должности в ней назначаются граждане иностранных государств, в частности Пакистана. Хотя на официальном уровне недовольство открыто больше не выражается, известно, что лицензию на ведение образовательной деятельности УЦА получил только через год после окончания строительства и фактического начала работы.

О подозрительности правительства в отношении Ага Хана и его структур говорит и письмо Комитета религии, упорядочения традиций, обычаев и обрядов Таджикистана, направленное в адрес руководства ГБАО, о том, что в области Ага Хана ставят выше президента Эмомали Рахмона.

В то же время, даже если существует ревностное отношение к Ага Хану, понятно, что на открытую критику его структур власти не пойдут, поскольку это чревато социальной напряженностью в ГБАО, где исмаилиты представляют региональное большинство. Однако усиление контроля за деятельностью AKDN вполне может иметь место, учитывая ее закрытый от общественности характер.

На этом фоне назначение Козидавлата Коимдодова на пост постоянного представителя структур Ага Хана в Таджикистане имеет логический смысл. Вплоть до 2005 года он, будучи на госслужбе, по совместительству был и правительственным координатором AKDN в республике. Ему удавалось сохранять доверительные отношения как с самим Ага Ханом, так и с президентом Рахмоном. Вероятно, поэтому, невзирая на все имиджевые пятна в его карьере, он был назначен на должность главы AKDN, чтобы если не улучшить эти отношения, то хотя бы поддерживать статус-кво. Понятно, что и для Ага Хана сохранять присутствие в стране, где исмаилиты составляют конфессиональное меньшинство, но региональное большинство, чрезвычайно важно.

После 2012 года некоторые жители Горного Бадахшана высказывали недовольство тем, что структуры AKDN пытаются повлиять на политическую позицию памирцев-исмаилитов, пресекая их оппозиционный настрой, который формируется в том числе из-за нерешенности многих социально-экономических проблем в ГБАО. С подобной критикой в адрес организации выступал также известный профессор Оксфордского университета Файсал Девджи (Faisal Devji), обвинивший структуры Ага Хана в том, что они, используя влияние Имама, деполитизируют таджикских исмаилитов в интересах властей. В этом контексте назначение Коимдодова может быть еще одним аргументом, подтверждающим такую позицию.

Двухголовая республика

Вся парламентская демократия в Киргизии свелась к президентским разборкам

8 апреля президент США Дональд Трамп на встрече с новым послом Киргизии Болотом Отунбаевым назвал эту страну региональным лидером в области поддержания демократических ценностей. Трамп не стал углубляться в анализ практической реализации ценностей, в противном случае ему пришлось бы сильно поумерить позитивный настрой. Именно сейчас Киргизия, с 2010 года считающаяся парламентской республикой, рискует на неопределенный срок потерять работоспособные парламент и правительство из-за личной ссоры двух президентов — бывшего и действующего.

Краткий курс киргизского парламентаризма

Упорное нежелание русских самодержцев ввести более современную систему правления с разделением властей стало одним из факторов, спровоцировавших революцию 1917 года. Однако в СССР, возникшем на руинах Российской империи, желанного разделения властей также не произошло: парламентаризм был признан буржуазным институтом, лозунг «Вся власть — Советам» свелся к формальности, и руководство страной было отдано в руки Всесоюзной коммунистической партии большевиков (в 1952 году переименованной в Коммунистическую партию Советского Союза), которая быстро превратилась из сообщества идеалистов в «профсоюз чиновников». «Царем» всесоюзного масштаба стал генеральный секретарь партии. В республиках также существовали «царьки», представлявшие собой местных партийных руководителей.

Киргизская ССР была образована в 1936 году, и управляли ею сначала первые секретари Киргизского обкома ВКП(б), а с 1952 года — первые секретари ЦК КП Киргизии. Последним, кто успел действительно побыть у власти, стал Абсамат Масалиев, назначенный главой ЦК КП в 1985 году. В апреле 1991 года этот пост занял Джумгалбек Аманбаев, но по понятным причинам ему оставалось править лишь до августа того же года.

После распада СССР на всем постсоветском пространстве стали популярны западноевропейские идеалы политического устройства. Мало где удалось в полной мере реализовать их на практике, но на словах они были однозначно признаны единственной формой правления, приличной для цивилизованного общества.

Киргизия в этом отношении стартовала довольно бодро. Свободолюбивые киргизы, очутившиеся в суверенном государстве, не стали упускать шанс реализации своих гражданских прав. Оплотом этой свободы стал парламент, избранный еще в 1990 году по советским законам. Официально он являлся Верховным Советом Киргизской ССР двенадцатого созыва, но в современной киргизской политике его предпочитают называть «легендарным парламентом». Туда прошло немало сторонников демократических ценностей, причем они встречались не только среди самовыдвиженцев, но и среди тех, кто формально баллотировался от КПСС.

Депутаты показали себя жесткими оппонентами Аскара Акаева, который в тот же год был избран первым президентом Киргизской ССР и после распада страны получил всю полноту власти.

В 1995 году был впервые избран парламент независимой Киргизии — Жогорку кенеш. Первый созыв этого органа эксперты признают сильным и самостоятельным. А вот Жогорку кенеш второго созыва, избранный в 2000 году, стал гораздо лояльнее к президенту и правительству. Как результат — следующие парламентские выборы, состоявшиеся в феврале-марте 2005 года, спровоцировали первую киргизскую революцию. Международные наблюдатели признали выборы нечестными, последовали беспорядки и свержение президента. Акаев бежал в Россию, а новый парламент первоначально пытался противодействовать росту влияния нового президента Курманбека Бакиева. Но в результате конфликта с главой государства непокорный спикер Омурбек Текебаев был вынужден уже в 2006 году сложить полномочия. В 2007 году парламент был распущен президентским указом, после чего избрали новый, «послушный» созыв Жогорку кенеша.

Эта попытка внедрить в Киргизии «самодержавие» также провалилась: в 2010 году Бакиев был свергнут и бежал в Белоруссию. Именно после этого киргизские политики пошли на смелый шаг — они попытались превратить страну из президентской республики в парламентскую.

Деление на президентские и парламентские республики является логическим продолжением идеи разделения властей. Отметим, что должность президента в принципе не предусматривается в классической триаде «законодательная, исполнительная, судебная власть». Тем не менее эта должность — во многих смыслах наследующая фигуру монарха — все же сохранилась во многих передовых европейских странах. Иногда президент понимается как координатор трех ветвей власти, иногда — как фигура, наиболее близкая к власти исполнительной. В идеале функции президента постепенно сводятся к представительским: ведь кто-то должен встречаться с главами зарубежных государств, подписывать самые важные международные документы и вообще символизировать «лицо власти».

Именно такая система, когда роль президента сводится к формальностям, называется парламентской республикой. Этого удалось достичь в Германии, Италии, Израиле, Швейцарии и ряде других развитых стран. Также парламентская форма правления характерна для бывших колоний — Ботсваны, Мьянмы, Суринама. Управлять этими странами без фигуры сильного лидера оказывается возможно благодаря малым размерам и сохранению зависимости от бывших метрополий. Что же касается большинства государств — членов ООН, то они до сих пор не сочли возможным отказаться от президентской формы правления.

Длина текста превышена на 994 символ

Пруфи https://fergana.agency/articles/106552/

P.S. Если вам понравилось и вы хотите получить больше новости, поставьте свой царский лайк с плюсиками. Мой рейтинг позволяет создавать не более 2-х статьи в день.

.

.

Ипотеку часто называют финансовой кабалой. Тут сложно не согласиться – деньги большие, выплачивать приходится подолгу, порой обязательства переходят по наследству. Но для жителей новостроек, возведенных в Сергелийском районе, на окраине Ташкента, ипотека – это кабала в квадрате. Причем и в переносном смысле, так как из-за роста стоимости «квадрата» (квадратного метра) жилплощади долги перед банком могут увеличиться вдвое, если не больше.

А начиналось все благими намерениями. Власти Узбекистана решили обеспечить жильем малоимущих ташкентцев. Так, в начале 2017 года появилась программа строительства доступных по цене квартир. Процесс доверили курировать инжиниринговой компании «Узшахар курилиш инвест». Жилье реализовывали на условиях льготной ипотеки сроком на 20 лет. Стоимость одного квадратного метра была установлена на отметке 2,8 млн сумов (ориентировочно $100 — это 840 тысяч сумов). Для удобства населения банк предоставил детальную таблицу с указанием первоначального взноса, выплат на время трехлетнего льготного периода и последующего времени с учетом этажности, количества комнат и общей площади квартиры.

Началась масштабная стройка, люди стали въезжать в новенькие квартиры. Но вскоре выяснилось, что банкиры и застройщики позволяют себе менять правила по ходу игры. В частности, увеличивать стоимость квартир и размер ипотечных платежей.

Для примера рассмотрим историю семьи Рахимкуловых. Документально собственником квартиры является мать двоих детей Зульфия Рахимкулова, учительница, получающая 1,2 млн сумов. Ее муж работает в больнице санитаром с окладом 800 тысяч сумов. В семье проживает еще престарелая свекровь, пенсия которой из-за отсутствия трудового стажа составляет около 400 тысяч. Совокупный доход – 2,4 млн в месяц. Официально семья признана малоимущей.

Когда Рахимкуловы ввязались в ипотеку, условия были такими: первоначальный взнос 40% от цены трехкомнатной квартиры (56,3 кв. м) на втором этаже, что составило около 64 млн сумов (появились в семье от продажи старого дома свекрови), а также выплаты в течение льготного периода в размере 570 тысяч в месяц. Такой расклад семейный бюджет выдерживал. Но после повышения стоимости «квадрата» жилплощади до 4,3 млн сумов Рахимкуловы будут вынуждены отдавать в банк примерно 1,5 млн ежемесячно, то есть свыше 50% общих доходов. Как жить на остаток, чем питаться и кормить детей – неизвестно.

История этой семьи типична для многих сергелийских ипотечников, которые рискуют оказаться в беспросветной финансовой яме.

В поисках справедливости

Положение вещей заставило жильцов доступных квартир, которые оказались «золотыми», выйти на улицу в поисках справедливости. В соцсетях и мессенджерах быстро распространились видео митингов и встреч с начальниками различного ранга, заверяющими, что «все будет хорошо».

Но напряжение росло. Неудовлетворенные встречей с хокимом (мэром города), который ничего по существу не пояснил, жители отправились искать справедливости к Сенату (парламенту). Несанкционированный митинг пришли «угомонить» сотрудники нацгвардии. На встречу с собравшимися никто из чиновников и депутатов не вышел. Народ попросили сесть в автобусы, пообещав отвезти в хокимият на встречу с властями. Но вместо этого их доставили в Сергели.

Жители, объединившись в Telegram-группе, вместе обсуждают нарастающие проблемы, делятся ходом процесса и негодуют по поводу качества строительства. Почти каждый вечер они собираются около своих домов для обсуждения, но хокимият, отслеживая переписку в их группе, отправляет на собрания представителей органов правопорядка, которые всех разгоняют. Программу «Доступное жилье для малоимущих семей и инвалидов» острословы предлагают переименовать на «жилье для обреченных».

Своеобразно на митинги и собрания отреагировали сотрудники Министерства юстиции Узбекистана. Они как бы невзначай опубликовали в рубрике «Вы знаете что» в своем Telegram-канале следующую информацию: «Нарушение порядка организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций влечет административный арест до пятнадцати суток. То же правонарушение, совершенное организатором действия повторно после применения административного взыскания, влечет уголовную ответственность. При этом в качестве максимального наказания предусмотрено лишение свободы до 3 лет. Кроме того, предоставление участникам несанкционированных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций помещений или другого имущества (средств связи, множительной и другой техники, оборудования, транспорта) или создание иных условий для проведения таких мероприятий влечет наложение штрафа на граждан в размере до 20 млн 273 тысяч сумов, а на должностных лиц — до 30 млн 409 тысяч сумов». Что ж, ненавязчиво и доступно.

Дело дошло до премьер-министра республики. Абдулла Арипов, изучив вопрос, пообещал недовольным гражданам в течение месяца «минимизировать» стоимость жилья, определив «объективные» цены. Неизвестно, о какой скидке идет речь, но вряд ли она будет существенной. Ведь, пожалуй, основное, то, что глава правительства четко дал понять, – возврат к первоначальным ценам невозможен. Причиной названо увеличение расходов на импортные стройматериалы.

Цены для измены

Стоимость жилплощади изменила та самая компания «Узшахар курилиш инвест», сославшись на результаты проведенной экспертизы. На чем основывались эксперты и кто именно входит в их число, остается тайной. Об этом не говорится и в письме, распространенном в социальных сетях, – в нем инжиниринговая компания предупреждает банки о повышении цены за «квадрат» доступного жилья. Кстати, оно датировано декабрем 2018 года.

Активисты провели свое собственное расследование и выяснили, что на стоимость «квадрата» повлияли не только импортные стройматериалы, подорожавшие в 2018 году на 185,5% в сравнении с предыдущим годом, но и другие причины. В частности, оказалось, что «Узшахар курилиш инвест» имеет задолженность перед банком по кредитам и сейчас вынуждена выплачивать пеню, которую переложили на плечи жильцов, включив в стоимость квартир.

Понятно, что любой клиент банка мог бы, козыряя подписанным ипотечным договором, доказать, что повышение цен его не волнует. Стоимость, расчеты, процентные ставки – все до мельчайших подробностей обычно прописано в таких документах. Но беда в том, что у малоимущих семей, заселившихся в доступные новостройки, кроме ордера об оплате первоначального взноса, нет никаких бумаг по ипотеке, им не дали даже кредитные договоры. Это позволяет банкам не только менять условия соглашения по ходу пьесы, но и навязывать свою страховку, которая, по словам жильцов, примерно на 1 млн сумов выше стандартных тарифов на данный вид страхования.

Тем временем из-за отсутствия документов жильцы не могут получить лицевые счета на обслуживание в коммунальных службах – Энергосбыт, Горгаз, Водоканал и прочих. По их словам, оплату жилищно-коммунальных услуг они производят по квитанциям, которые им выдает территориальный ЖЭК, но доходят ли платежи до вышеупомянутых служб — неизвестно.

Остается только удивляться, как граждане согласились на все это и отдали первоначальный взнос (почти для всех семей это состояние) какому-то банку. Зато есть крыша над головой. Но надолго ли?

Налицо прямое нарушение не только прав человека, но и буквы закона. А конкретно — статьи 12 закона Республики Узбекистан «Об ипотеке», согласно которой «договор об ипотеке (включая последующие) должен быть нотариально удостоверен и подлежит государственной регистрации. Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Несоблюдение правил о нотариальном удостоверении и государственной регистрации договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным».

Конфликт в Сергелях не будет исчерпан, пока не будут выполнены четыре условия:

1) жильцам должны выдать на руки договоры ипотеки, которые прошли государственную регистрацию и устраивают их по графику и сумме платежей;

2) также им следует выдать на руки кадастровый паспорт или выписку из реестра, подтверждающие их право собственности (с ограничением на срок погашения кредита);

3) необходимо провести независимую экспертизу качества выполненных строительных работ и сравнительный анализ с затратными отчетными сметами, показывающий реальную себестоимость одного квадратного метра этой жилплощади;

4) застройщик должен исправить недочеты, допущенные при строительстве, за свой счет. А качество оставляет желать лучшего. К примеру, один из жильцов, устав ходить по плавающему ламинату, решил его перестелить. Каково же было его удивление, когда, вскрыв подложку, он обнаружил под ней вместо гладкой бетонной стяжки утрамбованный песок.

Вопросы без ответов

Мысль о том, обоснованным ли было повышение цен на доступные квартиры, вызвала ряд вопросов, на которые пока нет ответа.

Например, такой: почему «Узшахар курилиш инвест» сразу не установила адекватные цены? В своем сообщении кураторы программы строительства сослались на то, что в стране в сентябре 2017 года произошла либерализация валютного рынка. Но в этом же сообщении сказано, что первоначальный прайс-лист был утвержден в октябре того же года. Значит, рост курса доллара с четырех тысяч сумов до восьми тысяч утвердившие прайс-лист начальники не заметили? Причем сомнительно, что до того бизнесмены вели расчеты на основе официального курса.

Кроме того, неужели руководство «Узшахар курилиш инвест» не знает о существовании таких процессов, как инфляция, повышение таможенных ставок, рост цен на стройматериалы и прочего? Почему эти факторы нельзя сразу учесть при формировании цены, ведь дома строятся не за один месяц?

Самое интересное кроется в списке учредителей инжиниринговой компании, которая ни разу не частная лавочка, а настоящая госмашина. Знакомые названия: Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан – 61%; АО «Узметкомбинат» – 10 %; АО «Кызылкумцемент» – 10%; НСК «Узбекинвест» – 10%; АКИБ «Ипотека банк» – 9%. Не нужно быть Шерлоком Холмсом, чтобы догадаться, зачем здесь представлены металлургический комбинат и цементный завод. Кстати, оконные рамы наверняка тоже не импортные – ведь в Ташкенте успешно функционирует предприятие Akfa, полностью обеспечивающее внутренний рынок стеклопакетами. Вопрос: действительно ли так много импортных стройматериалов применяется при строительстве не отличающихся высоким качеством сергелийских домов?

К тому же компания «Узшахар курилиш инвест» имеет целый пакет льгот и преференций. Но почему-то даже за счет средств главного учредителя не желает компенсировать дополнительные расходы и взваливает их на граждан своей же страны. Заметим, малоимущих.

Хокимият Ташкента, вмешавшись в конфликт, первым делом пообещал создать рабочую комиссию, чтобы изучить жалобы сергелийских ипотечников. Дело похвальное, но посмотрите на состав комиссии – сотрудники Минстроя, «Узшахар курилиш инвеста», банков… То есть те, на чьи действия жалуются граждане, и будут оценивать свои решения. А где представители общественности, независимые правозащитники, негосударственные, может быть, даже иностранные эксперты по строительству?

Еще один вопрос: почему молчит Центробанк республики? В начале года регулятор запретил коммерческим банкам заключать кредитные договоры, предполагающие изменение в одностороннем порядке процентной ставки по кредитам или депозитам, так как это является нарушением прав потребителей. В том же сообщении ЦБ говорилось, что в случае выявления в договорах условий, противоречащих интересам потребителей банковских услуг, к банку будут приняты жесткие меры в соответствии с действующим законодательством. Вопрос: отказ клиенту в предоставлении кредитного договора, изменение его условий в одностороннем порядке – разве это не нарушение прав потребителя?

Уже не идет речи об омбудсмене, Минюсте и депутатско-сенаторских комитетах, которые должны руководствоваться объявленным президентом Мирзиёевым принципом «власть служит народу», но в сложной ситуации молчат. По крайней мере, их голоса в защиту рядовых жителей не слышны.

Похоже, пока в ситуацию не вмешается сам Мирзиёев и своим решением не урезонит «аппетиты» застройщиков, чиновников и банкиров, новым жителям Сергелей не стоит ждать ничего хорошего. В лучшем случае им придется платить все больше и больше, влезая в долги по полной программе, в худшем – их вынудят освободить квартиры и стать бомжами.

P.S. Если вам понравилось и вы хотите получить больше новости, поставьте свой царский лайк с плюсиками. Мой рейтинг позволяет создавать не более 2-х статьи в день.

Столица Таджикистана Душанбе 20 апреля отмечает очередной День города. В канун праздника мэр Душанбе Рустам Эмомали распорядился создать «Фонд развития столицы Таджикистана». Он будет пополняться в том числе за счет сборов за разрешение властей на строительство торговой и жилой недвижимости на территории Душанбе. Куда будут направляться деньги нового фонда, пока неизвестно, но очевидно, что сделать столичному градоначальнику предстоит еще многое для того, чтобы Душанбе стал по-настоящему комфортным для его жителей и гостей. В преддверии Дня города мы решили узнать, какие проблемы больше всего волнуют душанбинцев.

Нужда заставляет терпеть

Одна из них — дефицит в городе общественных туалетов. В конце марта в Душанбе произошел вопиющий инцидент: сотрудники милиции задержали мужчину, справлявшего нужду на набережной реки Душанбинки, отвели в отделение и в «воспитательных» целях беспощадно избили его. Удары наносились в том числе и в паховую область. В результате избиения задержанному Умеду Хикоятову понадобилась помощь хирургов — несмотря на их усилия, мужчина остался скопцом.

Кроме проявления жестокого обращения милиционеров с человеком, пусть даже нарушителем общественного порядка, что само по себе недопустимо, нельзя не отметить другую сторону произошедшего. Печальное событие могло бы и не произойти, если бы на набережной Душанбинки или где-то поблизости был бы хоть один общественный туалет. Но увы, их нет на протяжении всей 10-километровой набережной, являющейся местом прогулок, как, впрочем, и во многих других районах города.

По данным Санэпидемстанции, в Душанбе, население которого фактически перевалило за миллион жителей, функционирует около 50 общественных туалетов, то есть один туалет на 20 тысяч жителей, не считая приезжих. Между тем в соответствии с действующими нормами санитарных правил на 800-1000 человек должна сооружаться одна уборная, их наличие обязательно на главных площадях, в парках, садах, аэропортах, вокзалах и торговых центрах; общественные туалеты должны располагаться друг от друга на расстоянии не менее 500-700 метров. Следовательно, туалетов на улицах Душанбе должно было бы быть около тысячи, однако можно пройти по городу несколько километров, не найдя ни одного.

Не менее плачевная ситуация с уборными и в учебных заведениях. Три года назад ЮНИСЕФ в своем отчете указала, что в 45% школ Таджикистана нет воды, а 83% учебных заведений не оборудованы туалетами. Имеющиеся же находятся в ужасном состоянии. В отчете также отмечалось, что за 10 последних лет при поддержке ЮНИСЕФ в школах Таджикистана были построены 348 туалетов, но администрации учебных заведений, которые должны поддерживать их работу, не занимаются этим, и большинство туалетов пришли в упадок — полностью не работают или находятся в антисанитарном состоянии.

В то же время в столице соседнего Узбекистана Ташкенте не только занялись установкой современных и комфортных общественных уборных, но даже решили обеспечить их бесплатным интернетом. Кроме того, в Госкомтуризме Узбекистана разработали и запустили интерактивную карту поиска туалетов, чтобы местные жители и туристы могли быстро найти самую близкую от себя уборную.

Сделаем вам красиво и... жарко

В последние десятилетия в Душанбе происходит реконструкция города и масштабное строительство, причем явно видно желание поразить весь мир грандиозными проектами. В 2011 году был воздвигнут флагшток высотой в 165 метров, который три года являлся самым высоким в мире. На очереди – сооружение самых больших в регионе мечети и театра.

Однако желание властей таким образом благоустроить столицу зачастую идет вразрез с интересами простых жителей и здравым смыслом. Горожане не устают возмущаться вырубкой столетних чинар и других местных пород деревьев, которыми густо был усажен Душанбе. Еще в 2007 году полностью были вырублены зеленые насаждения в центральном парке (ранее – имени Ленина), где на 8 га росли высоченные лиственные деревья, высаженные в 1930-е годы. Их густые кроны смыкалась высоко вверху, образуя тень. Под их сенью, в благодатном микроклимате отдыхали душанбинцы, для которых работали детские аттракционы, фонтаны, спортплощадки, чайхана «Фарогат». Все было доступно и дешево для посетителей.

Сейчас там разбит новый парк «Боги Рудаки», в котором практически нет тени. Чахлые деревца бельгийских каштанов, купленные в свое время за огромные деньги и высаженные в этом парке и на улицах столицы, не приживаются в условиях чрезвычайно жаркого и длительного лета. По той же причине крупные листья магнолий и других экзотических деревьев «запекаются» на знойном солнце, а некоторые виды хвойных деревьев просто засыхают, несмотря на полив и уход. В результате центральный парк лишь в краткие весенние месяцы радует жителей разноцветьем тюльпанов, сирени и других цветов, но летом там невозможно находиться из-за жары, вызванной отсутствием тени. К тому же в парке нет никаких аттракционов и других развлекательных сооружений.

То же самое происходит и на улицах Душанбе, где планомерно были уничтожены все деревья. Исключение составляет «протокольный» проспект Рудаки, который оголять не стали. Там чинары, высаженные почти век назад в несколько рядов, сохранены. На всех остальных улицах, лишенных зелени, накаляется и буквально плавится асфальт, из-за чего летние температуры зачастую превышают 50-градусную отметку. Вероятно, чиновникам, разъезжающим в дорогих авто с кондиционерами, до этого нет дела, однако на здоровье простых жителей такое благоустройство сказывается негативно.

Плата за прогулки

Впрочем, в Душанбе есть несколько парков, где еще можно отдохнуть под сенью деревьев. Почти все они были реконструированы в последнее десятилетие — как считают многие жители, не всегда удачно. Так, Ботанический сад Академии наук, расположенный на 40 га, который ранее выглядел как густой экзотический лес, ныне преобразован в этнографический заповедник. Там сооружены традиционные дома с домашней утварью, печами для выпечки лепешек, установлено множество беседок, скамеек, тренажеров. Возведен никак не обозначенный объект, похожий на гостиницу, летний амфитеатр на 1,5 тысячи человек. Тандыры (печи для выпечки хлеба. — Прим. «Ферганы»), похоже, используются по назначению, о чем свидетельствуют следы копоти.

«Мне грустно видеть, как уникальная ботаническая база превращена в место развлечений. Ведь наш ботсад создавался в 1930-е годы, там росло более 70 тысяч деревьев и кустарников, собранных почти со всех уголков мира, многие из которых вошли в Красную книгу. А сейчас большая часть этого богатства просто уничтожена, и далее будет еще хуже», — сказала на условиях анонимности сотрудница Академии наук, около 20 лет проработавшая в Институте ботаники, расположенном на территории Ботанического сада.

Два помпезных входа в ботсад, заново сооруженных на месте старых въездов, стали одновременно и кассами. Вход стоит два сомони с человека ($0,2) — вроде бы и немного, но для семьи в несколько человек или студентов это выливается в заметную трату.

После реконструкции в 2018 году стал платным вход и в парк имени Фирдавси (бывший парк Дружбы народов), расположенный в южной части столицы. В нем также установили плату за вход — 2 сомони. Городские власти объясняют введение платы желанием сохранить новые аттракционы и ухоженностью парка. Конечно, в этом есть резон, так как нередки случаи вандализма и небрежного отношения подростков к развлекательным объектам и парковой архитектуре. Но платный пропуск создал большое неудобство для горожан, особенно студентов лицеев и вузов, расположенных на противоположной стороне парка, которым ранее было удобно ходить через него. Теперь многим приходится обходить парк стороной, чтобы не платить за его пересечение.

Но еще большую коммерциализацию мест отдыха демонстрирует новый парк аттракционов «Хайем», сооруженный в 2011 году при участии итальянской фирмы в северной части столицы. Для того чтобы попасть сюда, необходимо приобрести карточку за 7 сомони, из которых 2 сомони – за вход, и еще 5 остаются на аттракционы. Сторожа у турникета поясняют, что если останутся неиспользованные деньги, то их можно будет получить обратно на выходе. Однако цены на детские аттракционы колеблются от 12 до 20 сомони ($1,2-2), а «взрослые», например американские горки, стоят еще дороже. В действительности покатать одного ребенка на нескольких аттракционах стоит не менее 70 сомони ($7). При средней таджикской зарплате чуть выше $100 это чрезвычайно дорого. Есть, конечно, и бесплатные парки, однако там развлечений почти совсем нет.

В целом мест отдыха для всей семьи, где было бы весело и интересно провести время и взрослым, и детям, но в то же время не остаться без копейки в кармане, в Душанбе очень мало. В 2016 году был построен первый в Таджикистане торгово-развлекательный комплекс «Ашан», в котором, помимо магазинов, есть кафе (фудкорт), кинотеатры, детская площадка. Жительница Душанбе Матлюба провела с ребенком в этом комплексе полдня, потратив 300 сомони ($32). «Я оставила там треть своей зарплаты, не желая отказывать дочери в удовольствии. Но регулярно посещать это место мы не сможем — слишком дорого», — говорит она.

В знойном климате Таджикистана водные процедуры просто необходимы. Однако бассейны в столице можно пересчитать по пальцам. Многие из них расположены в гостиницах, и стоимость посещения их чрезвычайно высока. Но и те, что построены для широкой публики, не слишком доступны по цене. Так, в 46-м микрорайоне столицы недавно был возведен комплекс «Хайят» (SPA Hayot) с бассейнами, тренажерными залами и другими услугами. Стоимость месячного посещения для детей составляет около $25. Увы, многим таджикским семьям такие расходы не по карману. Поэтому в бассейне детей мало, а в грязном арыке, протекающем мимо «Хайята», всегда плещутся мальчишки.

Транспортные баталии

Еще одна больная тема столицы Таджикистана — общественный транспорт. Налаживание его работы является сложным процессом почти для всех крупных городов, но в Душанбе функционирование транспортной системы имеет свои местные особенности. Например, когда вышли из строя венгерские «Икарусы» и советское троллейбусы, предприимчивые жители столицы завезли из Китая недорогие минивэны, названные здесь «Тангем» по имени героини китайского сериала. Семиместные юркие машины заполонили город, и вскоре «Тангемками» осуществляли практически все пассажирские перевозки, причем недорого и быстро.

Но не прошло и трех лет, как городские власти запретили владельцам «Тангемок» работать в Душанбе, объяснив это их недостаточной безопасностью. Убытки хозяев машин, оставшихся не у дел, никого не интересовали. Достаточно скоро в Душанбе были завезены «Старексы» (Hyundai Starex) — низкие минивэны на 8 пассажиров, душные и неудобные. При этом водители умудрялись брать в них по 10 человек. «Старексы» и появившиеся позже «Газели» до настоящего времени используются в качестве маршрутных такси.

В последние годы власти поэтапно стали пересаживать пассажиров маршруток на муниципальные автобусы и троллейбусы, которые между тем не дают никакой гарантии доставки до места назначения: в условиях частого отключения электроэнергии троллейбусы останавливаются, и спешащие люди вынуждены лихорадочно искать другой транспорт.

Но, очевидно, власти твердо решили забрать сферу общественно транспорта из частных рук в свои. Для осуществления этих планов два года назад на 3,4 млн евро были закуплены 40 турецких автобусов марки ISUZU. Комфортабельные автобусы оборудованы кондиционерами, однако их не включают — вероятно, ради экономии, и духота в них стоит невыносимая. Тем не менее пассажиров вынудили пользоваться государственным транспортом, запретив работу частных маршруток, а также «народных» недорогих такси — владельцев авто, которые курсировали по определенным маршрутам, беря с пассажиров фиксированную плату в 3 сомони. С учетом того что на южной окраине Душанбе в прошлом году было запущено новое таджикско-турецкое СП по сборке автобусов AKIA AVESTO мощностью 200-250 автобусов в год, перевозки маршрутками могут вскоре уйти в небытие.

«Раньше добиралась до работы за 40 минут, а сейчас приходится тратить почти вдвое больше времени. Автобусов мало, интервал между их прибытием большой, и они сплошь забиты. Еду стоя, в тесноте и духоте — это просто мучение, а не транспорт. Верните нам маршрутки!» — возмущается в Facebook жительница Душанбе М. И таких комментариев в таджикских группах соцсети сотни.

Еще одно нововведение, создавшее проблемы пассажирам, — переход на карточную систему оплаты проезда. Казалось бы, это удобно, и многие страны давно пользуются пластиком для расчетов в транспорте. Но, учитывая то обстоятельство, что безналичными расчетами активно пользуется очень малый процент населения (например, платежными картами — всего лишь 15% таджикистанцев), новая система приживается с большим трудом.

Оплату проезда карточками запустили в апреле прошлого года, запретив при этом плату наличными. Но вскоре стало понятно, что сама система еще не отлажена и не готова справиться с пассажиропотоком. Карточки можно купить не на любой остановке — в основном в центре города, терминалы для пополнения баланса работают плохо — часто ломаются, «съедают» деньги без зачисления на карту, не принимают монеты, вынуждая людей класть больше, чем им нужно. При этом водители, строго выполняя наказ властей не принимать наличную оплату, до последнего времени попросту не брали пассажиров, не имеющих пластиковой карточки. При этом нужно было приобретать карточку сразу на несколько поездок, возможность оплатить разовую поездку не предусматривалась.

«Я воспитываю грудного ребенка, поэтому редко езжу куда-либо. Но на днях нужно было посетить врача районной поликлиники. Представляете, меня просто выгнали из автобуса, так как у меня нет карточки. Я просила взять наличными, но водитель и контролер были неумолимы, сказали: «Мы не хотим из-за тебя потерять работу». А чтобы купить карточку, надо ехать в центр города. Мне пришлось с ребенком на руках пройти пешком пять остановок», — рассказала молодая мама Мадина.

Особенно страдали приезжающие в столицу жители регионов, которые совершают разовые поездки. Они не понимали, почему их не впускают в автобусы, начинали спорить и нервничать. Когда людям предлагают купить карточку за 7 или 10 сомони, стоимость которой выше стоимости необходимого им количества поездок, они возмущаются большими тратами и отказываются. В предыдущие месяцы автор этих строк не раз был свидетелем картины, когда от переполненной людьми остановки отъезжали совершенно пустые автобусы, не бравшие пассажиров из-за отсутствия у них карточек. Правда, в начале текущего апреля этот вопрос, наконец, решили: теперь пассажиры могут приобрести разовый билет прямо у водителя.

Но до полного наведения порядка в сфере общественного транспорта еще предстоит многое сделать. В частности, опрошенные нами душанбинцы хотят, чтобы была увеличена частота курсирования транспорта — нынешнего количества автобусов критически не хватает, летом во всех видах транспорта работала система кондиционирования, чтобы карты оплаты можно было приобрести на любой остановке, в том числе на окраине города, а терминалы работали без сбоев и выдавали чеки за каждую операцию. И главное — чтобы власти прислушивались к мнению горожан и принимали решения с учетом их интересов.

P.S. Если вам понравилось и вы хотите получить больше новости, поставьте свой царский лайк с плюсиками. Мой рейтинг позволяет создавать не более 2-х статьи в день.