Пикабушники, нужна ваша помощь!
Около года назад при своеобразных обстоятельствах мэрией города Кирова (Кировская область) был ликвидирован действующий горнолыжный комплекс. На данном склоне около 8 лет располагался горнолыжный центр, более 40 лет размещался и тренировался Горнолыжный Клуб, 6 лет осуществлялся учебно-тренировочный процесс детских секций сноуборда.
При закрытии спорткомплекса Администрация города официально обещала передать территорию с горнолыжным склоном детской спортивной школе для организации тренировочного процесса. Но через несколько месяцев планы изменились и склон «передумали» отдавать спортивной школе. Детям стало негде заниматься спортом.
Лишившись места для тренировок, Федерация сноуборда и Горнолыжный клуб неоднократно обращались в администрацию с предложением организовать за свой счет тренировочную базу на данной территории и взять на себя весомые социальные обязательства, но в ответ был получен отказ.
В свою очередь, передача склона спортивным организациям позволила бы:
- организовать инфраструктуру для занятий сноубордом и горнолыжным спортом с учетом знаний и требований специализированных организаций, которые много лет проработали на этой территории;
- организовать тренировочный процесс большого количества спортсменов на бесплатной основе;
- сэкономить миллионы бюджетных средств.
Несмотря на просьбы спортивных организаций, администрация города объявила конкурс на право использования данной территории.
По нашему мнению, условия конкурса, и, в особенности, порядок определения победителя нарушают закон о конкуренции. Некоторые критерии оценки заявок участника даже не имеют отношения к сути конкурса. Антимонопольная служба уже усмотрела нарушение законодательства, и возбудила дело по данным нарушениям.
Поясним, конкурс подразумевает только инвестирование в строительство объектов. При этом необходимым условием является наличие в штате узкоспециализированного персонала по обслуживанию еще не существующей инфраструктуры. Такие специалисты есть лишь у одной организации в регионе, которая и стала победителем конкурса.
Если уйти от специфики и рассмотреть ситуацию на косвенном примере, то для получения земельного участка под строительство торгового центра, требуется наличие кассиров с корочками по обслуживанию кассового аппарата и опытом работы не менее 3-х лет. Зачем?
Кроме того, для оценки заявок участников была выбрана «особая» формула, которая позволяет с легкостью сделать победителем даже участника с «проигрышной» заявкой. Например, были введены такие критерии, не выполнив которые участник конкурса получает 0 баллов и сразу отправляется «в конец списка». Как нетрудно догадаться, одним из таких «пороговых» критериев стало обязательное наличие в штате редких работников, отдаленно относящихся к предмету конкурса.
Решающим фактором стала размытая формулировка критерия. Из текста конкурсной документации следовало одно, а при оценке заявок, формулировка была трактована иначе. Соответственно, участник был дезинформирован и не мог знать какие документы от него требуются. Лингвистическая экспертиза показала, что с точки зрения норм русского языка правильным является значение формулировки, на которое ориентировался участник конкурса, а не комиссия.
Помимо этого, в проведении конкурса множество спорных и абсурдных моментов. Уникальный случай для мира государственных закупок, когда организация подтверждает свою финансовую способность, деньгами на счету сторонней организации. В подтверждении опыта работы организации, победитель конкурса предоставил ДОГОВОР АРЕНДЫ на земельный участок. Комиссия, состоящая из работников администрации, засчитала его как подтверждение деятельности.
По факту условия конкурса могла выполнить только «сверхорганизация», которая должна быть одновременно строительной и финансовой компанией, иметь в штате персонал по обслуживанию горнолыжных сооружений. Вдобавок, конкурс был объявлен 30 декабря, значительная часть времени на подготовку документов выпала на новогодние каникулы.
В итоге, проект в разы более выгодный для горожан по социальным критериям, предполагающий значительную экономию городского бюджета уступил более слабому проекту.
Сноуборд очень перспективен в нашем городе, с длиной, снежной зимой и невысокими требованиями к склонам. Передача нашего склона бизнесу ставит крест на развитии сноуборда и нескольких других видов спорта, более того, за предоставление склона спортивной школе владелец комплекса будет выставлять миллионные счета, как происходит это сейчас.
Мы должны будем платить за каждое соревнование, спортивное мероприятие, за все тренировки. Эти затраты лягут на плечи родителей, спортсменов и налогоплательщиков, наш спорт станет малодоступным. Кому выгодно делать все это платным, изыскивать средства из бюджета на деятельность секций, перечислять их бизнесу, когда есть реальный вариант избежать этих расходов?
Мы не согласны с тем, что все ресурсы распределяются между ограниченным кругом лиц, закрывая доступ другим организациям и широкой общественности.
Детские секции дважды за последние несколько лет были "выгнаны" со склона в угоду чьим-то интересам. Ликвидирован действующий спорткомплекс, большинство детских групп распущены, людей оставили без работы и возможности заниматься любимым делом.
Обращаюсь к Вам за помощью, Всемогущие пикабушники! Пожалуйста, поднимите в топ (или хотя бы не минусите).
Нам нужна ваша поддержка в виде подписей петиции, репостов, консультаций и советов.
Мы верим, что благодаря этому рано или поздно найдется человек, который сможет помочь остановить этот беспредел.
