Видимо, Вы не водитель. Это везде так. Вот из ПДД Украины и Казахстана (в Финляндии то же самое, но цитировать не буду - все равно мало кто переведет).
Украина: "В случае приближения транспортного средства с включенным синим проблесковым маячком и (или) специальным звуковым сигналом водители других транспортных средств, которые могут создавать ему препятствие для движения, обязаны уступить ему дорогу и обеспечить беспрепятственный проезд указанного транспортного средства (и сопровождаемых им транспортных средств).
Если на таком транспортном средстве включены проблесковые маячки синего и красного или только красного цвета, водители других транспортных средств обязаны остановиться у правого края проезжей части (на правой обочине). На дороге с разделительной полосой это требование обязаны выполнить водители транспортных средств, движущихся в попутном направлении."
Казахстан: "При приближении транспортных средств с включенными проблесковым маячком синего и (или) красного цвета и специальным звуковым сигналом водители уступают дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда этих и сопровождаемых ими других транспортных средств.". Тут не так обширно, но в принципе, то же самое. Только толкование шире.
насколько мне известно на мкаде есть ограждение, разделяющее потоки машин.
а с 5 полосами никаких проблем не вижу
в правилах не зря об этом сказано. на такой же вопрос, как вы задали нам инструктор пояснял: если спец машина едет с включенными маячками, значит что-то экстраординарное случилось. в любой момент времени может понадобится резкий разворот (например погоня за нарушителем), либо резкий объезд препятствия (типа Бонд 007 рассыпал шипы колеса проколоть ментам). поэтому, при включенных красном и синим маячках, принимают вправо и останавливаются обе полосы. Причем останавливаться обязательно нужно, т.к. это дает уверенность водителя со спец сигналом, и он может развивать большую скорость.