Жду новый пост

Серия «АЛИМЕНТЫ»

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 107 СК РФ, алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что:

- до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание,

- но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (абз. 2. п. 2. ст. 107 СК РФ).

Как разъяснил Верховный Суд (п. 11. ПП ВС РФ от 26.12.2017 № 56, абз. 6. разд. VI Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 13.05.2015), о мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности,

- обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов,

- обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске ответчика,

- обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен).

По мнению некоторых судов (справка Пермского краевого суда от 10.03.2008 «По вопросам применения законодательства об алиментных обязательствах»), уклонения лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 107 СК РФ) может выразиться в том, что:

- обязанное лицо возражало против заключения с ним соглашения об уплате алиментов,

- на просьбы об оказании материальной помощи отвечало отказом,

- скрывало свое место нахождения,

- скрывало источники и размер доходов и т.п.

Суды также указывают, что

- исковые требования о взыскании алиментов за прошедший период должны быть обоснованы посредством представления суду доказательств, подтверждающих принятие истцом мер к получению с ответчика средств на содержание ребенка за прошлый период.

Возражая против иска, ответчик обязан

- доказать уплату им алиментов по требованию истца,

- либо опровергнуть довод истца о принятии им мер к получению алиментов.

Алименты за прошедший период можно взыскать только путем подачи иска, получение судебного приказа по данному требованию невозможно (абз. 3. п. 3 ПП ВС РФ № 56, абз. 9. разд. II Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 13.05.2015).

Если требование о взыскании алиментов предъявлено одновременно с иском об установлении отцовства или материнства, возможность взыскания алиментов за прошедший период исключается (п. 31 ПП ВС РФ № 56).

На данный момент наиболее достоверным доказательством принятия мер к получению средств на содержание является подача заявления мировому судье о выдаче судебного приказа.

Однако, отказ в его вынесении не всегда является препятствием.

Так, например, по одному делу (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.08.2023 N 8Г-21600/2023) истец подала заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, ошибочно указав неверный судебный участок. Параллельно направила копию заявления о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов ответчику.

Мировой судья заявление истице вернул, судебный приказ не выдал.

Но само по себе это обращение в суд и отправка копии заявления о взыскании алиментов ответчику  были в дальнейшем расценены судом при вынесении решения по иску о взыскании алиментов «за прошедший период», как надлежащее доказательство принятия мер истцом к получению алиментов. В итоге решение в пользу истца.

Если супруг (бывший или настоящий) уклоняется от уплаты алиментов, Вы «не сидите сложа руки», принимаете меры?

Для получения консультаций по подобным вопросам пишите мне.

По моему мнению, перечень доходов должников, с которых возможно удержание алиментов на несовершеннолетних детей, указанный в постановлении Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1908, не является закрытым.

Судя по правовой позиции Верховного Суда РФ, в этом вопросе следует ориентироваться именно на статью 101 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой перечислены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Суть дела № 34-КАД23-2-К3: гражданин обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

• В обоснование иска указал, что с него взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в долевом размере от всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно.

• Судебным приставом было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая была определена с дохода от выигрыша в государственную лотерею.

• Гражданин полагал, что постановление пристава о расчете задолженности по алиментам нарушает закон, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации № 841 от 18 июля 1996 года (в котором определен Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей).

1. Суд первой инстанции удовлетворил требование административного истца.

2. Апелляция и кассация решение оставили в силе.

3. Верховный Суд все судебные акты отменил, в удовлетворении административного иска отказал, указав следующее:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841 утвержден Перечень видов

заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей;

в рассматриваемом случае должник по исполнительному производству выиграл денежный приз, участвуя в лотерее гослото, который является иным доходом, полученным по договору, заключенному в соответствии с гражданским законодательством.

виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, перечислены в статье 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве

». В нормах указанной статьи отсутствует такой вид дохода, как выигрыш, на который не может быть обращено взыскание судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству.

И так, в постановлении Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1908 (актуальная редакция) указаны виды доходов, на которые можно обращать взыскание по алиментам, а в статье 101 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - на которые нельзя, в итоге – в каждом конкретном случае – все, что не запрещено, разрешено.

Для получения консультаций по подобным вопросам пишите мне.

До недавнего времени определение суда об отмене судебного приказа (в том числе, о взыскании алиментов), вынесенное в связи с возражениями должника, невозможно было оспорить в суде.

Такая позиция сформулирована в  п. 32. Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62, где сказано, что «об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит».

Эту ситуацию исправил Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 20.11.2023 N 53-П, где указал следующее:

• реализация должником права на судебную защиту посредством возражения против исполнения судебного приказа не должна вести к необоснованному восстановлению пропущенного срока;

• поэтому у взыскателя во всяком случае должна иметься возможность обжаловать такое решение об отмене судебного приказа в связи с возражениями должника.

В Постановлении Конституционный Суд РФ уточнил, что у взыскателя предполагается возможность - в случае отмены судебного приказа в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения за пределами предусмотренного срока - обжаловать соответствующее определение по мотиву отсутствия уважительных причин непредставления должником этих возражений ранее, в том числе в установленный срок.

Чего ждать от судебной практики?

• Если раньше суды указывали, что само по себе определение об отмене судебного приказа не может быть предметом обжалования, и лишь на этом основании жалобы взыскателей оставляли без удовлетворения либо возвращали, оставляя их без рассмотрения.

• То теперь, с появлением правовой позиции Конституционного Суда РФ по этому вопросу, у взыскателей появилась реальная возможность в случае отмены судебного приказа в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения за пределами установленного срока подобные частные жалобы подавать и просить их рассматривать по существу  (то есть проверять все доводы подателя жалобы и давать им надлежащую правовую оценку с последующим вынесением судебного акта об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы).

К чему, по моему мнению, это приведет?

• Должники будут иметь ввиду, что определение суда об отмене судебного приказа может быть отменено по частной жалобе взыскателя. И еще раз подумают, подавать ли «слабо-обоснованные» возражения на судебный приказ после истечения сроков (10 дней) на его отмену или нет, а если подавать, то, может, стоить их «усилить» соответствующими доводами и доказательствами.

• Взыскатели, зная о своем праве на подачу частной жалобы, будут иметь возможность активно включаться в процесс защиты своих прав с тем, чтобы необоснованные возражения должника об отмене судебного приказа не были удовлетворены, в том числе (что часто бывает) при «поверхностной» оценке судом доводов должника о якобы уважительности пропуска срока на его отмену и последующей отмене судебного приказа при фактическом отсутствии к этому оснований.

• Суды, зная о праве взыскателя на подачу частной жалобы, будут внимательнее изучать обстоятельства, изложенные должником в возражениях на отмену судебного приказа и доказательства, приложенные к таким возражениям с тем, чтобы в дальнейшем их определение не было отменено вышестоящим судом.

Мне представляется, что своим постановлением Конституционный Суд РФ в определенной степени уравновесил права взыскателей и должников по судебным приказам так, чтобы вынесенные судебные приказы не отменялись "по щелчку пальца".

При этом, несмотря на то, что постановление Конституционного Суда РФ «родилось» только при изучении конкретной жалобы гражданки Н.П. Хомутининой по ранее рассмотренным спорам о взыскании алиментов, выраженная им правовая позиция может быть применима к любым ситуациям о вынесении судебных приказов (например, в сфере ЖКХ и прочих других), которых в нашей жизни множество.

И так,  Вы отменили судебный приказ? Имейте ввиду, что взыскателя это может не устроить, и он вправе отмену приказа обжаловать.

Ваш должник отменил судебный приказ? Не беда, включайтесь в работу по обжалованию определения об его отмене. В жалобе укажите, что у должника не было уважительных причин заявить возражения после истечения 10 дней с даты получения им приказа и, по возможности, приведите иные доводы со ссылкой на конкретные доказательства.

Никто не гарантирует, что определение об отмене судебного приказа всегда будет отменено по чьей-то частной жалобе, но право на подачу таковой появилось.

По моему мнению, очень важную и актуальную правовую позицию для взыскателей и должников по алиментам выразил Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 20.11.2023 N 53-П.

Она заключается в том, что впредь исковые требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, заявленные после отмены судебного приказа в связи с возражениями должника за пределами предусмотренного срока, могут быть удовлетворены за весь период, указанный в судебном приказе.

Что «на практике»?

Жили-были папа и мама, а вместе с ними жили дети. И все у них было хорошо.

Но потом папа с мамой развелись, и содержать детей стал лишь один из них. Этот «один» решил, что так не справедливо, а главное, вредно для детей, и подал в суд на алименты на «второго».

Суд заявление «первого» удовлетворил, вынес судебный приказ, который был передан в службу судебных приставов на исполнение.

Судебный приказ исполнялся-исполнялся, а потом, вдруг, раз, и был отменен.

По закону (ст.ст. 128, 129 ГПК РФ) судебный приказ отменяется, если от должника поступили возражения в 10-ти дневный срок с момента его получения.

Но часто бывает так, что возражения поступают через длительное время - год, два, пять лет. Обосновывается это тем, что судебный приказ получен не был, должник узнал о его получении от приставов, когда арестовали счет, или получил его совсем недавно.

Причины могут указываться разные, но в итоге, как правило, судебный приказ отменяется.

И так, приказ отменили, алименты поступать перестали.

Это не устроило «первого» (маму или папу – того, кто на алименты подавал). Не устроило, и он, «первый» решил исковое заявление подать. Суд заявление принял, решение вынес, алименты со «второго» взыскал.

И в чем тут несправедливость?

Раньше она явно присутствовала. Потому, что при отмене судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и последующем удовлетворении иска об их взыскании судебным решением, они взыскивались за прошлое время только в пределах 3-х летнего срока исковой давности.

То есть, например, Вы подали заявление о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов за период с 01 января 2015 года, Вам его удовлетворили, вынесли судебный приказ.

Позже судебный приказ Ваш супруг отменил (это совсем не редкость), и Вы, допустим, 1 января 2023 года подали исковое заявление.

Решение суд вынес, Ваш иск удовлетворил, но частично, так как взыскал алименты не за весь ранее заявленный период долга (с 01 января 2015 года), а лишь за последние 3 года, предшествующие подачи иска в суд, а именно за период, начиная с 1 января 2020 года.

В итоге получилось так, что задолженность по алиментам за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2019 года исчезла (испарилась, как будто ее и не существовало). Справедливо? Нет, конечно! Особенно учитывая, что по закону отмена судебного приказа происходит без Вашего ведома и участия, и Вы ничего с этим сделать не можете, только принять, как данность.

А как теперь?

А теперь, точнее, начиная с 20.11.2023 года, если судебный приказ будет отменен, а Вы в последующем подадите иск, то исковые требования могут быть удовлетворены за весь период, указанный в судебном приказе, а не только «за последние 3 года». Стало лучше? Бесспорно. Для детей уж точно. А Вы как считаете?

Для получения консультаций по подобным вопросам пишите мне.

Согласно пункту 1 статьи 108 СК РФ при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

По смыслу указанной нормы взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей.

Такое постановление может быть вынесено судьей или судом вне судебного заседания в рамках судебной процедуры обеспечения иска (статьи 140, 141 ГПК РФ) до вынесения судом решения о взыскании алиментов, то есть до рассмотрения спора по существу (п. 32 ПП ВС РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»).

Что это значит?

Когда один родитель не содержит своих детей, другой родитель вправе подать иск в суд о взыскании алиментов и одновременно просить суд вынести постановление о временном взыскании алиментов с ответчика. Эта мера является обеспечительной, направлена на то, чтобы дети не оставались без должного уровня содержания, были обеспечены хотя бы самым необходимым на период спора в суде. А, ведь, спор может длиться долго, если его постараться «затянуть».

С чего начать?

В момент подачи искового заявления о взыскании алиментов (в тексте самого искового заявления или в отдельном документе (ходатайстве) либо в любой иной момент до вынесения судом решения Вы просите суд вынести постановление в порядке обеспечения исковых требований о взыскании алиментов в установленной доле от дохода ответчика. Доля определяется по правилам ст. 81 СК РФ (на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода ответчика).

Это заявление, подписанное Вами или Вашим представителем, подается в суд, рассматривающий дело. В нем приводятся доводы о том, что ответчик не выполняет обязанности по содержанию детей. Государственной пошлиной заявление не облагается.

Далее суд рассматривает Ваше заявление в рамках судебной процедуры обеспечения иска (статьи 140, 141 ГПК РФ), то есть в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле, и по результатам его рассмотрения выносит постановление (в форме определения).

Вынесенным определением суд может удовлетворить Вашу просьбу и взыскать с ответчика «временные алименты», а может и отказать в подобном взыскании.

Если суд заявление удовлетворил и «временные алименты» своим определением взыскал, то дальше Вам надлежит получить в суде исполнительный лист (во исполнение этого определения) и передать его на исполнение в службу судебных приставов (по месту регистрации ответчика – плательщика алиментов). Передать можно любым способом, обеспечивающим доставку (нарочно, почтой, курьером и т.д.). Вы также можете письменно просить суд направить исполнительный лист на исполнение приставам, но этот вариант далеко не всегда стоит использовать, так как зачастую суды из-за загруженности делают это очень медленно.

Если суд Ваше заявление не удовлетворил и своим определением отказал во взыскании «временных алиментов», вы вправе на подобное определение подать частную жалобу в вышестоящий суд. Частная жалоба государственной пошлиной не облагается, и может быть подана в течение 15 дней с момента вынесения определения.

В чем польза «временных алиментов»?

Допустим, заявлен иск о расторжении брака и взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Его рассмотрение может длиться долго, на что влияют разные факторы. Так, например, судом дан 3-х месячный срок на примирение сторон, или судебный спор «затягивается» по иным причинам (ответы на судебные запросы запаздывают, ответчик заболел, не явился в суд по иным причинам, которые суд посчитал уважительными и т.д.), то в случае взыскания «временных алиментов», весь этот период детям истца не придется обходиться без должного содержания. Естественно, это возможно, если удастся фактически взыскать денежные средства с ответчика, и есть, что взыскивать.

Рисков, пожалуй, и нет

«Временные алименты» взыскиваются в долевом отношении к доходу ответчика (ст.ст. 108, 81 СК РФ).

В дальнейшем решением суда может быть установлен иной размер взыскиваемых алиментов, который определяется, как в твердой денежной сумме, так и в смешанном виде.

Если в решении суд взыщет алименты в большем размере, чем в постановлении о «временных алиментах», то разница между ними будет являться задолженностью ответчика, и подлежать взысканию по правилам статьи 113 СК РФ. Если же в решении суда размер алиментов будет установлен меньше, чем размер «временных алиментов», то разница возврату ответчику не подлежит (ст. 116 СК РФ).

Вместо послесловия

В судебной практике «временные алименты» на несовершеннолетних детей взыскиваются не всегда. Однако, во всяком случае, у родителя, который остался с детьми и в одиночку вынужден их содержать, есть право заявить об их взыскании.

Для получения консультаций по подобным вопросам пишите мне.