Грузовой пропуск в Москву

Несколько лет назад (если быть точным четыре) я делал такой креативный обзор, какой должна быть цифровизация выдачи пропусков для грузового транспорта на МКАД, ТТК, СК
А в этот я подвел некоторые итоги на предмет того, что в итоге реализовалось Дептрансом Москвы, а что нет
Не думаю, что они меня тогда читали, поэтому вся эта история по сути о том, что я угадал из того, как будет развиваться пропускная система Москвы, а что нет.

Получилось в итоге 2 группы изменений: реализованные и нет.
Дополнительный интерес обзор вызывает тем, что совсем недавно возникла еще одна тема с пропусками, на этот раз петербургскими. Так что удалось ещё и сравнить с тем, как там.

Первая часть обзора посвящена обзору изменений в основном регистрационных документов: свидетельства о регистрации транспортного средства, диагностической карты, паспорта транспортного средства и водительского удостоверения
Здесь предлагавшиеся реформы были к радости заявителей на оформление пропуска в значительной части удовлетворены.
Так, ПТС вообще был исключен из процедуры оформления грузового пропуска, а в отношении диагностической карты и водительского удостоверения убрали необходимость предоставления скан-копий, ограничившись лишь необходимостью указания сведений о них.
В оотношении свидетельства о регистрации ТС ничего не изменилось.
Но даже эти, казалось, незначительные изменения - настоящий прорыв в сфере оформления пропусков
https://dzen.ru/a/ZcSSV_vHKSxpAM-l

Вторая часть материала о том, что было реализовано из моих предложений по улучшению системы выдачи пропусков для грузового транспорта в Москве, касается необходимости предоставления договора перевозки, а так же договора аранды в случае подачи запроса на пропуск несобственником.
В прогнозе 4 года назад я предлагал вообще заменить договор перевозки электронными накладными, а годовые пропуска упразднить и выдавать только разовые, но без ограничения количества (на сегодня их выдают не более 2 в течение 30 дней)
Переход на ЭДО осуществлён не был. Но скажем так, он и в целом по России идёт ни шатко ни валко, так что Дептранс никак бы ни смог, даже если бы захотел
С ЭПД - электронными перевозочными документами - дай бог если производится 1-2 % перевозок. И то, всё дублируется бумажными носителями в половине из этих случаев.

https://dzen.ru/a/ZcS5pgbC-xhRuhFN

В целом отрадно, что система выдачи пропусков развивается и развивается она разумно, предсказуемо и в соответствии с веяниями времени

Один из самых забавных вопросов, с которыми иногда я сталкиваюсь при заказе у меня пропуска: а пропуск будет настоящий / официальный?

Пропуск в Москву для грузового транспорта в зоны МКАД, ТТК, СК уже давно оформляется в электронном виде путём записи в реестр выданных пропусков. Его легко можно проверить (если не считать курьезных случаев, когда проверка пропуска не работает). Так что все оформленные пропуска по итогу оформляются официально. Нет, ну можно и бумажный купить в особо одаренных случаях...

Другой аспект - насколько соблюдена легальная процедура во время оформления. Этот момент может повлиять на дальнейшую судьбу недешёвого пропуска: его могут просто аннулировать.

Я достаточно редко оформляю пропуска, так как моя основная деятельность - это обучение самостоятельному оформлению пропусков в Москву. Но когда я занимаюсь этим, я делаю это по одной из легальных процедур.

А если вы не разбираетесь во всём этом, как понять, по какому пути пойдет ваш продавец пропусков и распознать серые схемы подачи запроса на пропуск?

Признаки предстоящего подлога:

1. Вы  - физическое лицо. Увы, "физики" могут оформить пропуск только на проезд к месту жительства, и если у вас нет прописки в нужную зону ограничения движения - вы попадете в лапы недобросовестных оформителей. Дело в том, что основная масса пропусков оформляется для грузовых перевозок. Перевозка - коммерческая деятельность, следовательно (по мнению Департамента транспорта Москвы), заниматься ею могут только предприниматели - ИП, юридические лица и самозанятые.

Поэтому, если физическое лицо приобретает пропуск, то в 99% случаев пропуск ему оформят по липовым документам на фирму-однодневку.

2. У вас просят паспорт. Паспорт в процедуре оформления грузового пропуска вообще не нужен. Его обычно используют для оформления липового договора аренды между вами и фирмой-однодневкой, на которую и будет оформлен пропуск. Договор этот вы, конечно, в глаза не увидите, вашу подпись там просто подделывают.

3. У вас просят карточку партнера. Ситуация такая же, как с паспортом. Карточка нужна для договора аренды вашего транспортного средства. Здесь, правда, возможны варианты подготовки доверенности, договора перевозки или иных документов, вполне легальных. Тогда смотрите п.4 и п.5.

4. У вас не просят реквизиты контрагента (Заказчика перевозок).

Без этого вот прямо совсем никак. Контрагент указывается в запросе на пропуск. Если его не запросили у вас, то либо пропуск делают по очень сложной схеме типа проезда к месту стоянки (тоже с липовыми документами, ведь у вас нет этой стоянки, не так ли?), либо указывают свою карманную однодневку. Что так же чревато аннулированиями.
5. Вам не дают подписать доверенность или договор или иные документы.

Как вы уже поняли, без некоторых документов просто не обойтись никак. И если их не подписываете вы, это не значит, что их нет. Их подписывают за вас, и подписывают с однодневками.

6. У вас нет РНИС и у вас его не спрашивают

Да, отсутствие регистрации в московской региональной навигационной информационной системе является основанием для отказа по запросу на грузовой пропуск. И если у вас этого нет - ну вы поняли, очередная липа.

Друзья, оформляйте пропуска легально. И если по каким-то причинам вы не хотите научиться самостоятельно оформлять бесплатные грузовые пропуска и хотите платить за это, делайте это хотя бы осознанно и легально.

Итак. многие из вас наслышаны о так называемой "отмене" ночных пропусков.

Это мягко говоря не так.

Всего в ноябре произошло 2 события, связанных с ночными пропусками, и ни одно из них не связано с отменой. Никто ночные пропуска не отменял.

И даже наоборот

1. Действие ограничений в ночное время на движение грузового транспорта по Москве было продлено. Иными словами, ночной пропускной режим будет действовать и дальше весь 2023 год. Напомню, что текущие ограничения, введённые в  прошлом году временно, действуют до 31.12.2022 года.

Ну а 29.11.2022 года Департамент транспорта Москвы продлил ограничения ещё на 1 год.

То есть пропуск на въезд и движение грузовиков в ночное время в пределах МКАД нужен.

2. С 15.11.2022 года для проезда по Москве на грузовике в ночное время достаточно дневного пропуска. Получать дополнительно ночной не требуется.

Казалось бы, это и есть отмена ночных пропусков, но нет.

Дело в том, что если у перевозчика нет дневного пропуска, то для проезда ночью потребуется получение ночного. Или дневного, который теперь даёт право на проезд не только днем, но и ночью, в связи с чем его тут же окрестили "круглосуточным".

Подробнее нововведения от 15 ноября этого года я разбирал у себя на Дзен-канале.

Таким образом подытожим:

1. "Круглосуточный пропуск" - это дневной пропуск, по которому теперь можно ездить и ночью тоже

2. Ночные пропуска никто не отменял, для проезда по Москве ночью нужен или ночной, или дневной пропуск.

3. Режим ночных пропусков продлён до 31.12.2023 года.

Дептранс Москвы анонсировал изменения с 15 ноября 2022 года, в частности:

Процедуру получения пропусков для грузовиков в Москве упростят с 15 ноября — сроки оформления сократятся, а нагрузка на логистические компании, которые обслуживают жителей города станет меньше. Подробно в карточках:

Небольшой разбор по ситуации я сделал у себя в Дзене

https://dzen.ru/media/id/5ee87ad1b162de311af3be5c/636e47a81e...

Изменения касаются срока рассмотрения годового пропуска - он снижен с 14 рабочих дней до 10 рабочих дней. Изменение не существенное, но приятное

Также увеличены сроки действия разовых пропусков до 10 дней. Эта новость интереснее и сложнее, чем кажется на первый взгляд.

Напомню, что всего можно оформить 2 разовых пропуска за 30 дней. Это если утрированно, сама норма изложена изощреннее и сложнее. Начать хотя бы с того, что такое ограничение заложено не в разделе с описанием пропусков и условиями их действия, а в основаниях отказов:

"На автотранспортное средство, указанное в запросе, было оформлено два разовых пропуска в течение предыдущих 30 календарных дней от даты представления заявителем запроса."

Подробнее с разовыми пропусками я разбираюсь у себя в Дзене. Если коротко, то третий пропуск можно оформить лишь через 30 дней после окончания первого, четвертый - через 30 после окончания второго и так далее. Это не 2 пропуска в месяц.

Это создавало определенные проблемы:

1. На время оформления годового пропуска (а это занимает 14 рабочих дней) можно воспользоваться только 2 раза времянками, по 5 календарных дней. Оставшиеся 4 рабочих дня, а так же выходные и праздники - оказываются не покрытыми пропусками и работать в Москве грузовому транспорту нельзя.

2. Для получения годового пропуска необходимо предоставить расчеты по грузообороту, включая периодичность перевозок не менее 4 в месяц. Получается, что если у вас перевозки 3 раза в месяц с лагом в 7-8 дней, то годовой пропуск вам не положен, при этом разовыми пропусками вы свои потребности тоже не можете закрыть из-за их срока в 5 дней.

Нововведения безусловно решают первую проблему и все счастливы, если годовой пропуск таки выдали: разовые больше не нужны. А вот если он не вышел, то в следующую подачу запроса, если вы найдете ошибки, из-за которых пропуск не вышел, воспользоваться разовыми пропусками не получится, они уже потрачены, и надо будет ждать 30 дней с момента окончания первого пропуска.

Вторая проблема решается, но только если у вас нет работы на второй месяц. По тем же причинам. Двумя пропусками по 10 дней можно подгадать и закрыть периодичность 3 перевозки в месяц с интервалом в 7-8 дней лишь только в первый месяц. Во второй месяц тоже надо ждать 30 дней с момента окончания действия первого пропуска. Более того, для оформления четвертого пропуска надо будет ждать также 30 дней с момента окончания второго и так далее.

В общем, спасибо, конечно, Дептрансу Москвы, но как-то можно было изящнее это всё решить, например третьим разовым пропуском, а?

ОБНОВЛЕНО 17.21 16.03.2022
А вот и постановление с изменениями
Аналитику сделаю позже