Нижняя полка, продолжаем спор
Недавно вышла очередная тема по поводу прав пассажиров на поездах дальнего следования РЖД -
https://pikabu.ru/story/chto_dolzhen_i_na_chto_imeet_pravo_passazhir_poezda_5725660
Данная статья опять поднимает спорный вопрос взаимодействия между пассажирами которые купили места на верхние и нижние полки. В частности там приводится следующее:
Нижняя полка принадлежит только одному пассажиру. Тому, кто купил соответствующий билет. И пускать или не пускать на нее полежать / посидеть кого-то еще — его добрая воля, и никак иначе. Так что, если вас настойчиво будут просить уступить место, потому что «старшим надо уступать», «это ж ради ребенка», «вы же моложе / вы же взрослый» et cetera, можете всех желающих отсылать к правилам проезда.
Более того, пассажир, купивший билет на нижнее место, имеет преимущество на размещение багажа под полкой. Его попутчику сверху придется довольствоваться оставшимся местом или класть вещи в верхнее багажное отделение. Отговорки «мне неудобно / тяжело / мало места» не работают.
У меня, как человеку в виду высокого роста крайне не любящего нижние полки, возник вопрос, насколько это правильно и справедливо.
Вначале хотелось бы понять насколько эти нормы соответствуют правилам самого РЖД. Есть такой документ, как "Соглашение о международном пассажирском сообщении (СМПС)", которое регламентирует и унифицирует многие правила пассажирских в различных странах, в частности он выложен на сайте самого РЖД - http://doc.rzd.ru/doc/public/ru?STRUCTURE_ID=704&layer_id=5104&id=6677#4704586 , он это проблемы никак не затрагивает, но ссылается на исходный документ от 51го года - http://spravka-jurist.com/base/part-xz/tx_wswypu/page-2.htm, который гораздо подробнее учитывает это момент, статья 5 пункт 9:
9. Плацкарты на место для лежания дают право, как правило, использования места для лежания только в ночное время. Ночным временем считается время от 21 часа до 7 часов утра следующего дня. При согласии других пассажиров в купе можно использовать место для лежания и в другое время суток.
Данное соглашение приводится на сайте РЖД, как измененное и дополненное, но согласитесь первоначальный смысл, заложенный в данном соглашении правилами РЖД изменен на 180 градусов, теперь полка и багаж под ней полная собственность пассажира снизу, не нравится пассажирам сверху - не бери билет на полку сверху (один из наиболее часто встречаемых комментариев под указанной выше темой). Интересно узнать насколько эти изменения соответствуют изначальному соглашению и совпадают с другими странами. Есть компетентный человек, который был ответил на этот вопрос?
Также в принципе возникает вопрос законности требований, как регламентируется нахождения пассажиров с верхних полок в дневное время. Очевидно биологически человек не предрасположен к нахождению в состоянии сна в течение 24 часов в сутки, также нахождение его только в стоячем положении (или в перемешку стоячее/ лежачее) несколько затруднительно. Не нарушает ли базовые права пассажира с верхней полки, как человека, возможность пассажира с нижней полки полностью запретить к ней доступ в случае своего желания.
Вопрос с питанием аналогичен, но не столь критичен с точки зрения базовых прав, так как подразумевается, что кроме столика пассажир может принять пищу в вагоне ресторане. Но отмечу здесь, что вагон-ресторан не отмечен, как единственное место приема пищи и нигде не оговорено требование принимать еду только там.
Теперь перейдем к багажу. Тут скажу честно запутался есть Постановление от 02.03.2005 № 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности", насколько я понимаю действующее:
37. Каждый пассажир имеет право бесплатно перевозить с собой на 1 проездной документ (билет) кроме мелких вещей ручную кладь весом не более 36 килограммов (для вагонов с 2-местными купе (СВ) - 50 килограммов), размер которой по сумме 3 измерений не превышает 180 см. Указанная ручная кладь независимо от рода и вида упаковки должна быть размещена в специально отведенных для этого местах таким образом, чтобы она не мешала другим пассажирам.Порядок перевозки вещей (предметов) ручной клади, превышающих указанный вес или габариты, определяется правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.
Обеспечение целостности и сохранности ручной клади, перевозимой пассажиром, является обязанностью пассажира.
http://doc.rzd.ru/doc/public/ru%3FSTRUCTURE_ID%3D704%26layer_id%3D5104%26id%3D4006
Что отсюда следует? Что перевозимая ручная кладь а) ограничена определенными габаритами, б) может храниться лишь в специально отведенных для этого местах.
Но при этом есть Об утверждении Приказ Министерства транспорта РФ от 19.12.2013 № 473 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом"
ХIII. Перевозка ручной клади
103. Каждый пассажир имеет право бесплатно провозить с собой на 1 проездной документ (билет), кроме мелких вещей, ручную кладь весом не более 36 кг (для вагонов с 2-местными купе (СВ) – 50 кг), размер которой по сумме 3 измерений не превышает 180 см. К ручной клади относятся вещи пассажиров, перевозимые ими при себе, независимо от их рода и вида упаковки, которые по своим размерам помещаются в пассажирских вагонах на местах, предназначенных для размещения ручной клади, исходя из конструктивных особенностей вагона1.
108. Допускается перевозка в качестве ручной клади за дополнительную плату электронной, бытовой, видео- и аудиотехники, которая по сумме трех измерений превышает 180 см, независимо от наличия у пассажира ручной клади, не более одного предмета на проездной документ (билет), во всех вагонах (кроме жестких вагонов с местами для сидения (общих вагонов)) поездов дальнего следования и пригородного сообщения.
112. Преимущественное право для использования в поездах дальнего следования нижнего места для размещения ручной клади имеет пассажир, проезжающий на нижней полке, а верхнего места – пассажир, проезжающий на верхней полке.
http://doc.rzd.ru/doc/public/ru%3FSTRUCTURE_ID%3D704%26layer_id%3D5104%26id%3D6471
В общем, если габариты не проходят то нельзя, но если один предмет бытовой техники, то можно за доп плату. Возникает вопрос, можно ли потребовать у пассажира нижней полки освободить место под ручную кладь, в случае если его ручная кладь например больше обозначенных габаритов и больше весом?
Но интереснее другое, здесь уже ничего не сказано про специально отведенные места, зато сказано про верхнее и нижнее место для размещения ручной клади. Отсюда возникает вопрос, верхнее место это так называемая "третья" полка? Не противоречит ли это первому постановлению, то есть считается ли данное место специально оборудованным, и, если ручная кладь с этого верхнего места по какой-либо причине упадет вниз (например при резкой остановке поезда), что будет: а) при порче содержимого (место то специально отведено для багажа согласно этому приказу) , б) при нанесении вреда здоровью владельцу ручной клади, в) при нанесении вреда здоровью другим пассажирам?
Так насколько вообще законен такой ответ? Внутренние приказы РЖД могут противоречить международным соглашениям и базовым конституционным правам человека?