Защита проекта. Коррупционная составляющая.

У нескольких моих поставщиков появилась такая услуга, как "защита проекта". Я сначала ничего не понял. Пока не столкнулся на своем опыте, как это работает.


А работает это так:

Я захотел поучаствовать в одном конкурсе на поставку и монтаж системы видеонаблюдения на одном из местных заводов. В документации было указано так много требований к оборудованию, что однозначно идентифицировались модели оборудования одного единственного производителя (редкого) и имелся только один официальный производитель он же продавец в России. Модели нестандартные, поэтому у мелких продавцов их нет.

Оборудование на буквы А и Б


Ну я перед тем, как залезть в конкурс и внести залог, пробиваю возможности привезти это оборудование. И удивляюсь, что на мой запрос приходит ответ с ценами на 30% выше розничного. Т.е. камеры стоят например в розницу 80-140 тысяч за штуку, а мне их предлагают за 105-180 тысяч за штуку, остальные позиции тоже.

Тихо выпадаю в осадок. И слышу слова про защиту проекта.


Защита проекта - это услуга единственного монопольного продавца определенного оборудования.

Как это работает:

Например, я хочу выиграть конкурс по розничной цене. Имея преступный коррупционный сговор с покупателем (госзаказ/крупный бизнес),

Вступаю в сговор с единственным в стране поставщиком оборудования нужной торговой марки и модели: заключаю с ним соглашение о защите проекта. В соглашении будет указано, что никто кроме меня не может купить по оптовой и даже по розничной цене указанное редкое оборудование в нужном объеме в нужные сроки.

И когда конкурсная документация на заявку выкладывается в общий доступ, менеджеры поставщика всем сообщают, что на данное оборудование не действует оптовая цена, и вообще оно в резерве в одном экземпляре, если хотите купить, то платите +30% к розничной цене.

Важное примечание: другого поставщика нет, т.к. эта модель оборудования вообще существует только на бумаге. Например, в видеокамере есть определенная функция, обозначенная в виде набора букв, потому модель называется тоже с припиской из этих букв. Типа спецзаказ с завода.

Либо функция действительно есть, но ей всё равно никто пользоваться не будет.



В конечном итоге имеем коррупционную схему:

- единственный подрядчик выигрывает конкурс по максимальной цене (ну там еще пара своих левых юрлиц и всё такое)

- единственный поставщик имеет свою маржу за защиту проекта (10-20% к оптовой цене подрядчика) при продаже очень высокомаржинального товара.

- довольный покупатель в лице начальника конкурсного отдела имеет свой откат в размере например 30% от стоимости объекта работ, т.е. например недорогой рейнджровер в подарок.

И все довольны.


Фактически же заявленные в документации видеокамеры имеют аналоги других производителей, цена на которые в 3 раза ниже. Но, ввиду отсутствия нужных буковок, заказчик это оборудование не примет.

Лига слаботочников

953 поста10.1K подписчика

Добавить пост

Правила сообщества

Запрещено нарушение основных правил пикабу, оффтоп и замыкать + на - при включенном источнике питания

Вы смотрите срез комментариев. Показать все
Автор поста оценил этот комментарий

Прочитал и осмыслил комментарии. Все комментарии в защиту этой схемы сводятся к тому, что:

- поставщик составил ТЗ под себя и этим защитил себя от конкурентов. Труд должен быть оплачен и т.д.

Но тут возникает другой вопрос: а какого хрена поставщик делал ТЗ? Почему это не проектная компания, которая создаст проект и впишет реальные характеристики оборудования без привязки к конкретному бренду? Почему сначала не объявляется конкурс на составление проекта, а потом на основе проекта - конкурс на поставку и монтаж.

В данном случае основная коррупционная проблема - составление ТЗ самим поставщиком.

Так же и то, что касается качества: прописать требования к оборудованию, сроки гарантии и т.д.

раскрыть ветку (4)
2
Автор поста оценил этот комментарий

Проектировщик подбирая оборудование под задачи Заказчика должен в голове держать 44 или 223 фз ? В спецификации проекта должно быть прописано реальное и доступное оборудование на момент создания проекта иначе грош цена такому проекту.


Для того чтобы заказчик написал грамотное ТЗ надо чтобы Он обладал соответствующими знаниями - а это почти всегда не так.


До тех пор пока цена будет решающим элементом при госзаказе - будет все больше закупок у единственного поставщика. Бизнес как организм - найдет самый краткий путь к деньгам заказчика.


И написание ТЗ за заказчика это не всегда коррупция, это в большинстве случаев это желание Заказчика получить за запланированные деньги качественный продукт от проверенного поставщика. Особенно в мелких закупках.

Автор поста оценил этот комментарий

Вопрос:

Кто пишет ТЗ на работы по составлению ТЗ проектной компанией?

Как оплачивать такие работы проектной компании?

Зачастую отдельной статьи "на составление ТЗ на разработку проекта" в смете нет. А значит, эти деньги должны войти в стоимость проекта. А значит, проектной компании интересно выиграть конкурс на проект, который будет делаться на базе ТЗ. И мы снова возвращаемся к жуткой коррупции, когда выиграть конкурс пытается тот, кто бесплатно его готовил...


Нет, можно, конечно, доверить написание ТЗ на проектирование собственным работникам. Но результат немного предсказуем - зачастую свои спецы не могут дать внятное ТЗ, и велик шанс заиметь по результатам Равшана и Джумшута от проектирования, которые будут полностью соответствовать ТЗ, а вот система будет неработоспособна...

раскрыть ветку (2)
Автор поста оценил этот комментарий

Отдельные деньги на составление ТЗ, отдельный конкурс на составление ТЗ среди компаний, имеющих нужную квалификацию. Т.е. те же проектные институты и т.д.

На пожарку же разыгрывают сначала проект, а потом исполнение по нему монтажных работ в строгом соответствии.

раскрыть ветку (1)
1
Автор поста оценил этот комментарий

Если вы отдаете на конкурс составление ТЗ на проектирование - то должно быть ТЗ конкурсное. ТЗ на составление ТЗ на проект.


Кто составляет ТЗ на ТЗ?


Как вы будете требовать в конкурсе подтверждение квалификации чтобы конкурс на составление ТЗ не выиграли какие шаромыжники?

Вы смотрите срез комментариев. Чтобы написать комментарий, перейдите к общему списку