Водный кодекс и Водоохранная Зона
Встречаются ситуации, когда граждан штрафуют например за нахождение автомобиля вблизи водоемов, рек, морского пляжа. Как оказалось, очень часто эти административные дела - незаконны.
65я статья Водного Кодекса - наш поциэнт.
Первая часть статьи определяет понятие "Водоохранная Зона", в которой и налагаются санкции за движение и стоянку вне дорог и площадок с твердым покрытием.
Статья говорит, что для получения статуса водоохранной зоны должен быть введен специальный режим хозяйствующего субъекта.
>Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 244-ФЗ)
Существует Постановление Правительства РФ, регламентирующее создание водоохранных зон: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102127064
Цитата: "5-1. Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных
полос водных объектов считаются установленными с даты внесения
сведений о них в государственный кадастр недвижимости. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 29.04.2016 г. N 377)"
Получается, что по умолчанию водоохранной зоны - нет. Она должна быть отмеряна, ограничена географическими точками и внесена в реестр. Соответственно, если зоны в реестре нет, или инспектор на суде не смог предоставить эти данные - то в соответствии со статьей полтора КоАП и ещё парой разъяснений пленума ВС - все сомнения трактуются в пользу обвиняемого.
Факт стоянки авто в некой "зоне ХХХ метров" не может служить доказательством нарушения водоохранной зоны, ибо зоны там может и не быть.
Кроме того, существует обязанность по установлению информационных табличек. Таблички нет - регламент нарушен.
http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102127064
>6. Органы государственной власти, указанные в пункте 3
настоящих Правил, обеспечивают размещение специальных
информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и
прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках
рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в
зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и
поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.
Далее, если зона все таки есть, запрещены:
>4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
Видим, что движение и стоянка на ДОРОГАХ разрешены.
Дорога по ПДД это:
>"Дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Приспособленная под движение транспортных средств полоса земли. То есть, хорошо накатанному грунтовка на песке - это дорога, и движение или стоянка ТС на ней не запрещены, это не составляет состава административного правонарушения.
Удачной защиты своих прав, и убирайте за собой мусор!
"Приспособленная под движение транспортных средств полоса земли. То есть, хорошо накатанному грунтовка на песке - это дорога, и движение или стоянка ТС на ней не запрещены, .."
-звучит диковато и абсурдно, потому что получается любой может "накатать" дорогу..
@whoim Приветствую. А подскажите, есть какой то ресурс на котором можно посмотреть установлена ли водоохранная зона для водоема или нет? И еще вопрос, у нас сейчас инспектора повадились без водителя выписывать штрафы, потом просто поиходит квитанция о том что надо оплатить...как быть в такой ситуации? Самое паршивое что тут даже парковка авто вне водоохранной зоны не является гарантом того, что тебе штраф не выпишут, план у инспектора горит и все ... Как потом доказать свою правоту в суде, а еще лучше как предупредить такую ситуацию? Буду очень благодарен за консультацию.