Когда шел совет, назгулы только-только были лишены коней. Их еще не было в Мордоре и на ящерках они не летали. К тому же ,на орлах герои летали всегда на небольшие расстояния. Вообще - спорный вопрос. Думается мне, что Толкин случайно не проработал его, а потом уже решил не трогать.
Тащемта, те самые орлы - слуги Манвэ, например. После двух задорных войнушек валары решили больше самостоятельно не вмешиваться в войны средиземья, потомучто каждый раз после их вмешательства всё средиземье напоминало провинциальный бар после разборок двух мотогангов.
(Отдельно замечу, что уж очень подозрителен сюжет: резидент с заокраинного запада Гендальф, знатный гном Гимли, отпрыск эльфийского царя Леголас вместе с какими-то подозрительными хоббитами и при поддержке администрации колонии высших эльфов (Элронд и Галадриэль) укокошили одного из сыновей законного правителя Гондора и усадили на трон бродягу-афериста, прикрываясь совершенно фантастическими событиями)
Поэтому орлы вмешивались дозированно, дабы не учинить особых безобразий и не запалить окончательно агента под прикрытием Гендальфа.
Потому что отправлять небольшой отряд пешком в самый центр вражеской базы как раз на пути у нескольких армий, да еще и с пеленгатором на них в разы логичнее, да.
К тому же ,на орлах герои летали всегда на небольшие расстояния.
Вообще - спорный вопрос. Думается мне, что Толкин случайно не проработал его, а потом уже решил не трогать.
(Отдельно замечу, что уж очень подозрителен сюжет: резидент с заокраинного запада Гендальф, знатный гном Гимли, отпрыск эльфийского царя Леголас вместе с какими-то подозрительными хоббитами и при поддержке администрации колонии высших эльфов (Элронд и Галадриэль) укокошили одного из сыновей законного правителя Гондора и усадили на трон бродягу-афериста, прикрываясь совершенно фантастическими событиями)
Поэтому орлы вмешивались дозированно, дабы не учинить особых безобразий и не запалить окончательно агента под прикрытием Гендальфа.