elena.chernykh

Новый флешмоб в соцсетях.

Ниже будет текст, который размещают собаководы с этим хэштегом.

Хотела бы сказать, что не согласна с такой позицией.

Как собаковод, я встречаю много агрессии со стороны "несобаководов". Это удручает и надоедает до чёртиков. Вроде стараешься относиться ко всем с уважением, собаку отводишь, всячески пытаешься быстро и тихо мимо пробежать, чтобы не дай бог не побеспокоить, не испугать. На поводке вожу, какашки убираю. А всё равно постоянно становлюсь объектом чужой (людской) агрессии.

И всё равно, с флэшмобом не согласна и участвовать не буду. Я не хочу агрессировать в ответ! Это только разжигание конфликта. Так мы к согласию не придём. Так собаководов будут ненавидеть ещё больше. А я бы хотела жить дружно.

Собственно, текст:

Ставлю тэг "моё" потому что выразила своё мнение. Текст флэшмоба, естественно, не мой.

Мои предыдущие посты вызывают осуждение у "невладельцев" собак. Вроде, а всем-то это зачем? Хочешь площадку, строй сама площадку на свои деньги. Нет, дорогие мои, в наличии организованным мест для выгула животных заинтересованы не только и не столько собаководы, сколько те, кому эти самые собаководы не нравятся.

Следует оговориться, что прямые запреты на выгул в некоторых местах прописаны в законодательстве. Имеется в виду, что не нужно запрещать появление в парке собак, нужно просто отвести для них специальное место.

Если делать так, то мы получим чистый город, где приятно гулять. Где каждому найдётся место: бабульке, детюльке и собачке. Город, в котором соседи способны жить дружно.

Следующий слайд с данными для Челябинска.

Господа, можете использовать эти материалы для убеждения лиц различной степени государственной важности, если как и я, хотите появления организованных мест для выгула. Если нужно, могу чуть поправить для вас последний слайд - напишите в сообщения сообщества sobakivgorode в вк.

Кошка есть почти у каждого второго жителя России, собака - почти что у каждого третьего.

Эти данные могут понадобиться тем, кто как и я, ведёт общение с чиновниками на "собачьи темы".

В разговоре со мной глава Курчатовского района г.Челябинск обронил: "да кому интересны ваши площадки, собаководов штук 100, ну 150 в районе". Это фраза человека, не видящего, что происходит вокруг. Тогда я ему сказала, что он не прав, собаководов гораздо больше. Аргумент тогда был только один - мы собрали в малой части даже не района, а микрорайона, 700 подписей за организацию площадки. Но по количеству собак сориентировать его я тогда не смогла. А собак в районе примерно 15 тысяч.

Конечно, официальной статистики нет. Обязательной регистрации с ведением общей базы данных нет, поэтому любые цифры могут быть только "по мнению экспертов". Такие мнения я нашла о городе Санкт-Петербург, о Москве и о Екатеринбурге. А вот о нашем Чикагинске - нет.
На помощь пришёл ФОМ - Фонд Общественное мнение. Ссылка на полный текст исследования: https://fom.ru/Rabota-i-dom/26
Общая статистика - у 45% россиян есть кошка, у 31% россиян - собака. По регионам ситуация различается достаточно сильно.

Инфографичность у них страдает, так что в дальнейшем привожу свои картинки (первая тоже моя). В них данные, отобранные мной для моего города. Если нужны полные данные - переходите по ссылке в полный текст исследования.

Итак, в моём Уральском ФО - 16% жителей владеют собаками. Но это ещё не всё. Абсолютно логично, что в городах собак меньше, в сельской местности - больше.

Расчет для Челябинска приведён на картинке. Расчетное количество я уменьшаю произвольно потому что: а) приведённые данные усреднены; б) исследование 2011 года.

А население Курчатовского района, с главой которого я общалась - 223 566 человек. 15% - это 33 535 собак. Сознательно уполовиниваю эту цифру. Ведь одна собака может быть в семье из нескольких человек, и все они ответят, что собака у них есть.

В общем, собак и собачников в стране много, придётся привыкать считать их тоже категорией населения со своими потребностями. Ну и конечно, придётся исполнять ФЗ 498, и саннормы, и всё-таки организовывать места для выгула животных.

P.S. Убирать за питомцем обязан каждый хозяин в местах и на территориях общего пользования. Это тоже уже есть в ФЗ. То что я топлю за собак, не означает, что я топлю за говно по всему городу. Сама убираю и других активно к этому призываю.

Заявляет представитель Минсельхоза Челябинской области.

Вчера я побывала на круглом столе в Общественной палате Челябинской области "О проблемах реализации ФЗ "Об ответственном обращении с животными". В числе прочих там присутствовала женщина - представитель Минсельхоза региона. Имя я не зафиксировала. Будем называть её Сельхозженщиной.

Сельхозженщина сказала, что собирая какахи за своей собакой, хозяин не должен выкидывать их в какие-то специальные урны, можно в обычные.  Ведь экскременты биологическими отходами не являются. И зачитала п. 3.23 ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

https://dokipedia.ru/document/4724084

Лично мне это кажется сомнительным. Уж слишком много вокруг было сказано о том, что урны нужны специальные и утилизировать экскременты нужно каким-то особым способом.

Вопрос к вам, где-то вы находили подобные нормы, в которых было бы прописано, что экскрементам в обычной урне не место?

Обещала пост о законодательстве, на которое мы опираемся в своих попытках добиться от властей наличия собачьих площадок в городе. Думаю, это вам поможет, если вы занимаетесь тем же в своём городе (я - в Челябинске, следить за нашими попытками можно в вк - Культурный выгул sobakivgorode). Несколько пикабушников уже спрашивали. Так что как минимум паре человек это будет интересно.

1.Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314646/

Впервые на федеральном уровне закреплена обязанность хозяина убирать "продукты жизнедеятельности". И да, в предыдущем посте "Где можно гулять с собакой" (https://pikabu.ru/story/gde_mozhno_gulyat_s_sobakoy_6687699) неверно было указано, что убирать нужно везде. Только в местах и на территориях общего пользования. Так что в лесу оставляем всё, как есть. Да там никто и не убирал)))

Ст.13.5.3 - из данного пункта становится ясно, что органом местного самоуправления (ОМСУ) должно быть принято решение, содержащие перечень или описание мест, разрешённых для выгула. Не указано, в каком виде должно быть решение. Можно ведь написать, что разрешено везде, где не запрещено. В нашем городе такого решения нет, по крайней мере правовое управление администрации города пока такого решения в документах не нашло.

В первом пункте (ст.13.5.1) ещё и указано, где гулять вроде бы можно, но только на поводке. При этом там же значатся детские и спортивные площадки. Что не совпадает с саннормами.

Выделяю только то, что нужно в контексте вопроса. ФЗ интересно почитать полностью. Он не такой сложный, как другие. Даже при беглом просмотре становится ясно, что он недоработан. Вопросов остаётся уйма.

2. СП 3.1.7.2627-10" (вместе с "СП 3.1.7.2627-10. Профилактика бешенства среди людей. Санитарно-эпидемиологические правила").

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102754/

https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-glavnogo-gosudarstven...

Таким образом, по саннормам выгул должен производиться только на ограждённой территории. Специальной, с табличками. Это не согласуется с возможностью выгула на детских и спортивных площадках.

3. Комментарии Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по вопросу выгула собак.

http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/Voprosy-i-otvety/Federaln...

Почитать полезно полностью.

4."Общие рекомендации к процессу инвентаризации территории поселений, городских округов в целях формирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 гг." (утв. Минстроем России).

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_219472/

https://legalacts.ru/doc/obshchie-rekomendatsii-k-protsessu-...

Площадки для выгула собак отнесены к элементам благоустройства. Этим можно аргументировать. Многие чиновники уже пытаются откреститься от нас фразой: "мы не занимаемся собаками, это не в нашей компетенции". А собаками вообще никто не занимается, кроме общественников. Зато благоустройством занимаются ОМСУ. Так что организация мест для выгула в компетенции чиновников, пусть они об этом ещё и не знают.

5. Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 N 613 (ред. от 17.03.2014) Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований.

https://sudact.ru/law/prikaz-minregiona-rossii-ot-27122011-n...

Здесь приведена нормативка по площадкам: размеры, составляющие, грунт, ограждение и пр.

В каждом городе такие или ещё более подробные нормативы должны быть прописаны в правилах благоустройства. В Челябинске они есть. А вот площадка (со свободным входом) только одна. Есть площадки у кинологических центров. Соответственно, чтобы туда попасть, нужно заниматься с кинологом.

- из ФЗ 498 и СП 3.1.7.2627-10 становится понятно, что выгуливать собак нужно на специальной территории с ограждением и табличками, сообщающими, что это место для выгула собак, а не детей (судя по комментам, многие мамашки в России стремятся гулять с чадами на собачьих площадках и качать при этом права);

- этого законодательства недостаточно, чтобы выпросить хорошо оборудованную "по уму" площадку, с тренажерами и прочим. Здесь, скорее, прописана необходимость наличия в шаговой доступности мест для выгула, а не площадок. То есть территорий огражденных и всё;

- ОМСУ в каждом городе должны издать решение, в котором содержится перечень/описание мест, разрешённых для выгула;

- оборудование площадок/мест для выгула относится к благоустройству города, а потому должно осуществляться ОМСУ.

В В городе с питомцем можно гулять далеко не везде, но где?

Разберемся, вооружившись законодательством. Помогут нам ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и СП «Профилактика бешенства…»

Самое важное, что нужно отметить: хозяин обязан обеспечивать уборку «продуктов жизнедеятельности» питомца везде, где бы вы ни гуляли! Это прописано в законе, и друзья мои, пора к этому привыкать.

1.Выгул животных запрещён на детских и спортивных площадках.

По территории таких площадок можно только быстро пройти, если вам совсем не удобно их огибать. Или у вас нет такой возможности. Например, тропинку в обход площадки перегородил припаркованный автомобиль.

Животное при этом должно быть на коротком поводке.

Внимание, это касается даже маленьких пород собак! Это вам, как хозяину, кажется, что пёсик миленький-маленький-совсем безобидный. Другим жителям может так не казаться. По закону маленькая собака — всё-таки собака, и ей не место на детской/спортивной площадке.

2. Исключается возможность свободного перемещения (читай «собака должна быть на коротком поводке») при пересечении дорог, в лифтах и других общих помещениях многоквартирных домов, во дворах таких домов, парках и скверах.

То есть формально прогуляться во дворе с собакой вы можете, но не отпуская с поводка.

3.Выгул должен производиться в специализированных огороженных местах, снабжённых табличкой.

Это — идеальный вариант. Когда недалеко от дома есть специальное место для выгула, хозяин счастлив — нет конфликтов с соседями, питомец счастлив — есть весёлые игры и беготня с себе подобными.

В этом месте статьи от собаководов России (кроме, видимо, Москвы) слышны нервные смешки. А где эти специализированные места взять? В городе их нет (пара штук)! За то, чтобы такие места появились, мы боремся в своём городе. О начале нашей борьбы читайте здесь: https://pikabu.ru/story/ploshchadka_dlya_sobak_6678040

Ещё лучше, следите за ней в вк. Группа "Культурный выгул".

4. И наконец, гулять без поводка можно в малолюдных местах, пустырях, в лесу и пр.

В законе также указано, что список таких мест должен быть определён решением органа местного самоуправления. Пока такого решения нет (или оно нам не известно).

При этом хозяева всегда помнят, что несут ответственность за действия питомца. Не только за укусы людей или причинение ущерба имуществу, но и за чужой испуг.

Поэтому, чтобы не конфликтовать, подзывайте питомца к себе и берите на короткий поводок при появлении людей в поле зрения.

Подытожим:

Чтобы прогулка прошла комфортно и для вас, и для окружающих, помните простые правила: