crustquake

crustquake

Пикабушник
поставил 56633 плюса и 6261 минус
отредактировал 0 постов
проголосовал за 0 редактирований
Награды:
10 лет на Пикабу
9741 рейтинг 263 подписчика 14 подписок 19 постов 11 в горячем

Сотрудник магазина напал из-за двери

Давно ничего не писал. Дела в муниципалитете идут совсем плохо, даже рассказывать про него не хочется. Заседания депутатам проводить не дают, а иных полномочий у нас нет. Остается заниматься только обычным активизмом.

Но вот вчера, 21 января, произошёл неприятный случай — на моего товарища, муниципального депутата Александра, напал сотрудник магазина из-за замечания про открытую дверь.

Сотрудник магазина напал из-за двери Санкт-Петербург, Нападение, Депутаты, Видео, Длиннопост

В центре Санкт-Петербурга рядом с Московским вокзалом находится Гончарная улица с очень узкими тротуарами, которые из-за неубранного снега фактически стали ещё меньше. А в 23-ем доме находится магазин «Продукты 24», у которого постоянно открыта входная дверь, перекрывая практически весь проход.

Александр сделал замечание сотрудникам магазина и убрал кирпич, подпирающий дверь. Этого оказалось достаточно, чтобы продавец/владелец вышел из себя. После непродолжительной словесной перепалки и вызова полиции сотрудник схватил деревянное ограждение и ударил им Александра. Целился в голову, но Саша успел прикрыться рукой.

После нападения сотрудник вместе с товарищем скрылись в своем магазине, погасили свет, закрыли двери. Однако приехавшая полиция смогла достать их оттуда и уговорила проехать в 76-ой отдел полиции. Даже в присутствии полицейского гражданин, продолжал рассказывать как он ненавидит "таких как ты" и рассказывать что он делал с мамой Александра.

На настоящий момент написано заявление и сняты побои в травме.

Сотрудник магазина напал из-за двери Санкт-Петербург, Нападение, Депутаты, Видео, Длиннопост
Показать полностью 2 2

Записки муниципального депутата #5

Вот и прошли "большие" выборы 2021 года. Теперь можно рассказать о том, как прошли мои муниципальные выборы в 2019 году, не получив обвинения, что всё это предвыборная кампания и многоходовочка ГосДепа.

Записки муниципального депутата #5 Санкт-Петербург, Политика, Выборы, Депутаты, Муниципалитет, Видео, Длиннопост

• ПОЧЕМУ Я РЕШИЛ ПОЙТИ В ДЕПУТАТЫ?

Честно говоря, раньше я особо не интересовался политикой, особенно местной. Всё изменила покупка квартиры в 2018 году. Это знаменательное событие изменило мой взгляд на окружающее пространство, которое состояло, в основном, из пустырей и разрушенных дорог. Захотелось что-то делать, чтобы изменить ситуацию к лучшему.

Так я открыл для себя, что можно писать всякие обращения и жалобы чиновникам и даже получать какие-то ответы. Весь следующий год я постигал структуру органов исполнительной власти Санкт-Петербурга (на мой взгляд весьма запутанную) и различные картографические сервисы (кадастр, РГИС, карты КГА и ГАТИ).

Кроме того, я создал группу и чат дома, активно вовлекал туда соседей, собрал подписи за нового провайдера в доме, заказал за свой счёт ландшафтный дизайн двора. В ЖК меня более менее знали, можно даже сказать, что я считался местным активистом. В этот период моя вера в человечество была ещё сильна.

Весной 2019 года я впервые услышал про какие-то муниципальные выборы и про муниципалитет Лиговка-Ямская. На тот момент я, как и большинство моих соседей, вообще не знал что существует некий муниципалитет. Моё общение с чиновниками ограничивалось городскими властями (муниципалитет не входит в их структуру).

Само название "Лиговка-Ямская" я видел, но оно было для меня загадочной надписью в виджете прогноза погоды на телефоне. Многие месяцы я не мог понять, почему я живу в Центральном районе города Санкт-Петербурга, а погоду мне показывают в каком-то округе Лиговка-Ямская.

Записки муниципального депутата #5 Санкт-Петербург, Политика, Выборы, Депутаты, Муниципалитет, Видео, Длиннопост

Я начал изучать, что это за зверь такой — муниципалитет. Информации было не очень много: сайт муниципалитета нельзя назвать дружественным, а в группе Вконтакте были в основном фотоотчеты с каких-то мероприятий для жителей.

Самое главное, что я для себя вынес — муниципалитеты в Санкт-Петербурге занимаются благоустройством дворов. Тема эта была мне очень интересна, и в мае 2019 года я окончательно решил попробовать поучаствовать в выборах муниципальных депутатов.

• С ЧЬЕЙ ПОМОЩЬЮ Я ПОШЁЛ НА ВЫБОРЫ?

В 2019 году выборы проходили почти во всех 111 муниципалитетах города. Одновременно с этим шли выборы губернатора Санкт-Петербурга. И если с выборами Беглова всё было понятно, то на муниципальных выборах политическая конкуренция обещала быть нешуточной

Первое, что я сделал — подал заявки во многие организации, которые набирали желающих участвовать в выборах: в оппозиционные, около-правительственные, Яблоко и районным активистам. Около-правительственные организации меня проигнорировали, вероятно у них уже были свои, более подходящие, кандидаты.

Зато откликнулись «Штаб Того Кого Нельзя Называть» (ШН), «Объединённые демократы» (ОД), Яблоко и движение активистов «Центральный район за комфортную среду обитания».

В ШН и ОД, для тех, кто прошёл простейший отбор на адекватность, были организованы бесплатные лекции, на которых рассказывали подробнее про муниципалитеты, как устроены выборы, рекомендации по избирательной кампании и прочее. Также помогали подготовить документы для регистрации (в основном шаблонами документов и методичками по заполнению).

Кроме того, я познакомился с другими желающим участвовать в выборах — их оказалось немного. Чтобы собрать хоть какую-то команду я уговорил объединиться ребят из ОД и ШН. И даже после этого нас оказалось всего шесть человек. Это при том, что в Лиговке-Ямской избирается 10 депутатов.

Пожалуй лучше всего был организован процесс у партии Яблоко (туда я тоже прошёл отбор) и там было достаточно желающих учувствовать в выборах. Управлял организацией выборов Максим Кац. Как человеку на тот момент далёкому от политики, мне больше хотелось идти на выборы самовыдвиженцем, но я был готов пойти и от Яблока. Однако, мне не понравился их подход: "ты дурак, а мы умные, мы решим всё сами, а ты делай как скажем". Потенциальным кандидатам было запрещено знакомиться, до последнего момента было неизвестно кого отберут, а кого нет. Невозможно было никак повлиять на формирование команд кандидатов, нужно было молча ждать, а потом выполнить приказ. Меня и других ребят такой подход не устраивал, и мы решили идти вшестером самовыдвиженцами при поддержке ШН и ОД.

• УСТРОЙСТВО ВЫБОРОВ

Лиговка-Ямская маленький муниципалитет: площадь всего 3,09 км², а население 16 194 человек. Управляет округом муниципальный совет из 10 депутатов. Муниципальный округ разделён на два избирательных округа: №242 и №243. Выборы многомандатные.

Записки муниципального депутата #5 Санкт-Петербург, Политика, Выборы, Депутаты, Муниципалитет, Видео, Длиннопост

Что это значит? От каждого избирательного округа избирается не один депутат, а пять. То есть на избирательном участке жители получают бюллетень и голосуют сразу за 5 человек (могут поставить до 5 галочек, меньше можно, больше нельзя).

При таком виде выборов кандидатам рекомендуется объединяться в так называемые "пятёрки" и вести совместную избирательную кампанию, скидываться деньгами на необходимы расходы, печатать совместную агитацию, помогать друг другу, распределять задачи между членами команды. В одиночку тянуть выборы на порядок сложнее.

Как я уже говорил, нас набралось всего 6 человек. Делились на команды по месту жительства (5 человек из 6 жили в этом округе). В результате в округе №242 у нас была полная пятёрка, а в округе №243 всего один человек (зато самый смелый).

• ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ОКРУГЕ НА МОМЕНТ ВЫБОРОВ

Тут я должен отметить, что на момент выборов я не знал большую часть из информации ниже. Разбираться пришлось уже после выборов.

Прошлые выборы прошли в 2014 году. Суммарно по двум округам было всего 18 кандидатов. Победили 9 кандидатов от Единой России и 1 согласованный кандидат от Справедливой России. В то время для создания нужного результата использовалась технология досрочного голосования (процент досрочных голосов доходил до 50% от общей явки). Смотря на нынешнее трёхдневное голосование понимаешь, что всё новое - это хорошо забытое старое.

В пятом созыве главой округа (уже в третий раз) был Константин Ковалёв, а его заместителем Сергей Ильин. Всё шло своим чередом, Ильин спал и видел, что Ковалёв скоро уйдёт на пенсию и передаст место главы округа ему.

Но однажды, в одной из городских политических войн, депутаты поддержали не ту сторону. В результате партия Единая Россия решила, что на будущих выборах эту команду поддерживать не будет. Округ было решено передать другим людям из партии.

И в 2018 году в спокойную жизнь округа и депутатов врывает он - ВАДИМ ВОЙТАНОВСКИЙ.

Про Вадима Войтановского стоит рассказать подробнее. С 2000 по 2011 год он был депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Личность он довольно скандальная и в 2012 (из-за ряда интриг) не смог избраться в новый созыв ЗакСа. И теперь он планировал вернуться туда в 2021 году. Для этого ему был нужен муниципалитет в качестве трамплина.

В результате каких-то политических договорённостей в партии было решено, что округ Лиговка-Ямская не жалко отдать Войтановскому в качестве отступных, чтобы он не учувствовал в выборах в своём "родном" Московском районе. До сих пор обидно, что мой дом и годы его развития послужили разменной монетой в чьих-то играх.

Более того, чтобы выгнать из муниципалитета "старых муниципалов" и расчистить место для Войтановского была начата проверка Контрольно-Счётной палаты Санкт-Петербурга, которая нашла множество нарушений. Сразу после проверки глава округа Ковалёв добровольно сложил свои полномочия и покинул свой пост. Кроме того муниципалитет покинули глава местной администрации, заместитель, сотрудник отдела благоустройства.

Однако не все муниципалы готовы были отказаться от прикормленного места, ведь Ильин уже представлял себя будущим главой округа. Назревал конфликт.

• СПИСКИ КАНДИДАТОВ В 2019 ГОДУ

Забегая вперёд скажу, что в итоге по двум избирательным округам было зарегистрировано 64 кандидата! Вместо 18 на предыдущих выборах.Конкуренция на выборах была очень высокой. Основные команды:
10 кандидатов "старых муниципалов"
10 кандидатов от Войтановского
9 кандидатов от Яблока
• наша команда из 6 кандидатов-самовыдвиженцев (при поддержке «Штаба Н» и «Объединённых демократов»)

Ещё было 29 других кандидатов (КПРФ, ЛДПР, самовыдвиженцы), но избирательной кампании они почти не вели и набрали мало голосов, поэтому останавливаться на них я не буду.

• РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

19 июня 2019 года были объявлены выборы в муниципалитет. Можно было подавать документы на регистрацию.

Для регистрации самовыдвиженца в нашем округе нужно всего от 10 до 14 подписей жителей. Мы собрали их по знакомым и родственникам, а также подписали листы друг другу, так как тоже жили в округе. Заполняли подписные листы очень тщательно.

Но избирательная комиссия муниципального округа (ИКМО) отправила подписные листы на проверку в МВД, которое в ответило, что наших адресов не существует. Якобы, по их базам, у наших домов совсем другие номера строений и литеры. Все наши аргументы и демонстрация штампов в паспортах (которые ставили тоже в МВД) не помогли. ИКМО выдала нам отказ в регистрации.

Записки муниципального депутата #5 Санкт-Петербург, Политика, Выборы, Депутаты, Муниципалитет, Видео, Длиннопост

Очевидно была команда на снятие "оппозиционных" кандидатов. ИКМО также отказало в регистрации всем кандидатам от партии Яблоко. Подписи они не собирали, но у них нашли какую-то другую ошибку в документах.

Мы собрали все копии паспортов и выписки из росреестра и пошли обжаловать снятие в городскую избирательную комиссию. Жалобу нам помогли составить юристы ОД. В результате в ГИК прислушались к нашим доводам и заставили ИКМО нас зарегистрировать. Один из кандидатов не успел подать документы в ГИК и восстанавливался через суд (на фото он разводит руками, т.к. ещё не получил удостоверение кандидата).

Записки муниципального депутата #5 Санкт-Петербург, Политика, Выборы, Депутаты, Муниципалитет, Видео, Длиннопост

Кстати, кандидаты от Яблока тоже добились регистрации через ГИК.

• ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ

⁃ Избирательную кампанию мы вести не умели. Создали группу Вконтакте «Наш Дом Лиговка-Ямская». Несколько раз скинулись на печать листовок. Сняли видео для «Разумного Голосования». Зато нас поддержали в группе жилого комплекса в котором мы жили, что дало нам немало голосов.

Мои расходы на выборы составили 1820 ₽ и огромное количество времени.

Оглядываясь назад, я должен сказать, что мы смутно понимали, чем занимается муниципалитет, какие вещи он может делать, а какие нет. Поэтому не все наши тезисы в избирательной кампании были верными. Сейчас бы я говорил совсем другие вещи.

⁃ Намного дороже была избирательная кампания команды Войтановского. По слухам она обошлась ему в несколько миллионов рублей.

Записки муниципального депутата #5 Санкт-Петербург, Политика, Выборы, Депутаты, Муниципалитет, Видео, Длиннопост

Войтановский полагался на технологии начала 2000-ых, которые когда-то помогли ему избраться в ЗакС: жителям раздавали хлеб, молоко, билеты в театр и экскурсионные поездки. Это видео снято уже после выборов, но даёт представление о том, как это происходило. Кроме того, его листовками были обклеены все стены и завалены все почтовые ящики.

⁃ Команда муниципалов тоже в основном полагалась на подкуп избирателей, но в другом виде. Муниципалитет может раздавать жителям за бюджетный счёт билеты в театр, экскурсии, абонементы в бассейн и прочие приятные вещи. Из всех 17 тысяч жителей, пользуются этими благами несколько сотен человек, в основном пожилого возраста. Это так называемое "ядро поддержки", которого, обычно, достаточно для победы на муниципальных выборах.

Также муниципалы сняли за бюджетные 70 000 ₽ пару фильмов про муниципалитет, по невероятному совпадению как раз с кандидатами в депутаты. Но смотреть это кино никто не стал. Вот этот фильм:

⁃ Мощная кампания была у партии Яблоко. Там были фандрайзинг десятков тысяч рублей, красивые листовки, поквартирка. Из минусов стоит отметить, что большинство кандидатов не были местными жителями и про них никто не знал.

• РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ

Явка на выборах была низкой и составила всего 25%.
На участках было очень много наблюдателей от всех команд, в том числе наблюдали и сами кандидаты. Лично я провел весь день на избирательном участке, а всю ночь и утро в ИКМО на итоговом подсчёте голосов.
На мой взгляд, голосование прошло честно: без вбросов и махинаций.

По результатам голосования в муниципальный совет были выбраны:
• 3 кандидата из нашей команды
• 4 кандидата из команды Войтановского
• 3 бывших муниципала (команда Ильина)

Почему результаты получились именно такими?

В избирательном округе №243 живёт много бедных людей. Раздача хлеба с молоком была у них очень популярна. Наш шестой член команды, шедший в этом округе, не смог в одиночку составить им конкуренцию. Кандидаты Яблока, даже будучи поддержанными Разумным Голосованием, сильно отстали. Войтановский был близок к тому, чтобы взять все 5 мест, но его планы разрушила Стрелкова Надежда. Она не только была депутатом прошлого созыва, но и местным участковым врачом, поэтому многие жители знали её и проголосовали.

В избирательном округе №242 картина была противоположной. В этом округе расположен новый ЖК «Царская столица» и раздача хлеба тут не вызвала ожидаемого энтузиазма. Зато в этой половине муниципалитета умное голосование поддержало нас, что дало нашей команде дополнительно как минимум 100 голосов. Также нам помогло и то, что мы были местными жителями с некоторой узнаваемостью среди соседей. В результате в этом округе три человека из нашей команды прошли в совет. Еще два мандата взяла команда муниципалов, в основном благодаря прикормленному "ядру поддержки".

Записки муниципального депутата #5 Санкт-Петербург, Политика, Выборы, Депутаты, Муниципалитет, Видео, Длиннопост

Отдельно я хотел бы обратить внимание на разрыв между участниками. Стрелкова победила с отрывом 8 голосов. А Сорокин из Яблока проиграл всего 1 голос. Это к слову про тезис "мой голос ничего не решает". Муниципальные выборы это как раз то место, где ваш голос решает всё. Для победы здесь может быть достаточно 300 голосов (зависит от округа). И если вы не проголосуете, то за вас будущее округа выберут люди делающие свой выбор за хлеб с молоком и билеты в театр.

Пост получился очень большим, позволю себе сделать краткий вывод: ходите на выборы, особенно муниципальные, а если чувствуете в себе силы, то выдвигайтесь сами, ведь хороших кандидатов очень мало.

Предыдущие посты:
Пост #0 "Муниципалитеты в Санкт-Петерубрге"
Пост #1 "Полномочия депутатов"
Пост #2 "Победа в суде"
Пост #3 "Бюджет муниципалитета"
Пост #4 "Про гараж"

Записки муниципального депутата #5 Санкт-Петербург, Политика, Выборы, Депутаты, Муниципалитет, Видео, Длиннопост
Показать полностью 7 4

Записки муниципального депутата #4

В последнем посте про бюджет в комментариях меня попросили рассказывать меньше "воды из под крана" и "соплей" и больше про "конкретные вещи", реальные дела депутатов и проблемы округа.

Поэтому я решил чередовать посты про устройство муниципальной власти в Санкт-Петербурге с постами про "реальные проблемы" и сегодня будет пост про попытку снести заброшенный гараж. @scout.2 этот огромный пост с кучей документов я посвящаю тебе.

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

Тут я должен побыть занудой. Фактически, единственной задачей муниципальных депутатов является как раз голосование на заседаниях совета, прежде всего за распределение бюджета на благо округа и контроль за его исполнением. Если бюджет округа тратить хорошо — в округе будет мало проблем, а если тратить плохо — много.

Все остальные действия депутатов не входят в их полномочия и являются самодеятельностью и активизмом. Про один из таких случаев я и расскажу. Это будет скучный пост про попытку снести заброшенный гараж и связанный с этим бюрократический футбол.

Спойлер! Гараж до сих пор не снесён!

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

В конце 2019 года, сразу после выборов, ко мне обратилась жительница одного из домов на Лиговском проспекте. Во дворе её дома стоял заброшенный гараж, владелец которого умер. Конструкция превратилась в хранилище мусора и неоднократно горела. Помимо этого, гараж не даёт мусоровозу заехать и дворникам приходится при вывозе мусора катать баки (история соседней контейнерной площадки достойна отдельного поста).

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост
Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

Снос гаражей не является муниципальным вопросом, и обращаться по этому вопросу надо к городской исполнительной власти, чем я и занялся.

В тот момент я ещё имел мало опыта работы с чиновниками и бюрократической машиной, но общее представление имел. В Санкт-Петербурге очень запутанная структура исполнительных органов государственной власти. Есть администрации города и районов, множество комитетов, инспекций, управлений, государственных казенных учреждений.

Слышал версию, что обилие комитетов связано с тем, что когда уважаемый человек покидает высокий пост и уходит на политическую пенсию — для него создают какой-нибудь комитет. А уважаемых людей у нас много.

Так вот, в Санкт-Петербурге управлением государственным имуществом, включая землю на которой стоит гараж, у нас занимается сразу два комитета:
Комитет имущественных отношений (КИО)
Комитет по контролю за имуществом (ККИ)

Освобождением земли от незаконных построек занимается ККИ, куда я первым делом и написал. Но оказалось, что...

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

ККИ ответил, что раньше у владельца гаража был договор на аренду земли, а значит разбираться со статусом этого договора должен КИО, куда мой запрос и был переслан.

КИО ответил, что действительно был договор, но чтобы его расторгнуть, нужны доказательства, что владелец умер. При этом у КИО доступа к такой информации нет и запрос отправился дальше, в администрацию Центрального района.

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

Прошло несколько месяцев, ничего не менялось. Гараж стоял. Я решил уточнить у КИО как дела с договором на аренду земли и сносом гаража. Оказалось, что чиновники просто потеряли документы по данному вопросу — администрация района ответ отправила, но КИО его почему-то не получил. Документы были отправлены повторно, дело сдвинулось с места.

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост
Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост
Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

В итоге только летом 2020 года смерть владельца была подтверждена, договор расторгнут, гараж признан заброшенным, незаконным и подлежащим сносу. Эстафета от КИО была передана ККИ.

Вооружившись ответом КИО, я написал очередной запрос, теперь уже в ККИ, чтобы узнать, когда именно будет снесён гараж. Планы по сносу гаража мне подтвердили, но точную дату не сказали.

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

Прошло ещё полгода, гараж стоял. Я вновь обратился в ККИ. На этот раз мне ответили, что планы по сносу гаража в силе, и даже сообщили срок — 2 квартал 2021 года.

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

Прошло ещё полгода, гараж стоял. Вновь обращение в ККИ. Но оказалось, что у комитета не хватило денег на снос гаража, в связи с чем дату сноса перенесли на 4 квартал 2021 года.

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост

Итоги:
• Прошло уже 2 года с даты моей первой заявки — гараж всё ещё стоит
• В глазах жительницы я бесполезный депутат, который не может снести заброшенный гараж
• В глазах чиновников я назойливый местный сумасшедший, который докопался до них с этим гаражом

Вот такая вот "увлекательная" история про реальные проблемы округа. Благодаря ей я понял, что иногда даже такое простое действие, как снос заброшенного гаража, может превратиться в многолетнюю возню. Сейчас жду конца 2021 года. Если срок снова перенесут, буду искать способы как-то повлиять на ККИ.

Ну а для тех, кто только начинает свой бюрократический путь я могу посоветовать замечательную статью «Как правильно писать обращения в различные ведомства».

Записки муниципального депутата #4 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Бюрократия, Документы, Длиннопост
Показать полностью 13

Записки муниципального депутата #3

Сегодня обсудим бюджет муниципалитета

Есть мнение, что муниципалитеты в Санкт-Петербурге бесполезны, из-за малых бюджетов и ограниченных полномочий (подробнее о муниципалитетах в СПб в посте #0)

Записки муниципального депутата #3 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Длиннопост, Видео

На самом деле это не совсем так. Даже при своих крохотных полномочиях и бюджетах внутригородские муниципалитеты могут приносить пользу жителям. Про полномочия расскажу потом, а сегодня про денежки.

Записки муниципального депутата #3 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Длиннопост, Видео

У разных округов разный бюджет, но в среднем около 100 миллионов ₽ в год. На фоне бюджетов городских комитетов и администраций районов это капля в море, но всё равно существенная сумма.

В Лиговке-Ямской собственный бюджет около 50 миллионов ₽. "Собственный" означает, что это сумма, которую депутаты сами решают куда потратить.
Ещё около 10 миллионов ₽ составляют субвенции на опеку, но тут всё строго. Город даёт эти деньги, но при этом указывает куда и сколько потратить (выплаты приёмным семьям и опекунам, зарплаты сотрудников отдела опеки). Муниципалитет никак не влияет на эти деньги и лишь выступает передаточным звеном.
Таким образом общий доход Лиговки-Ямской около 60 миллионов ₽. Раньше сумма была больше, и доходила до 80 миллионов, но после недавней муниципальной реформы в Санкт-Петербурге из без того маленькие бюджеты порезали ещё сильнее, особенно в "зажиточном" Центральном районе.

Чем определяется размер бюджета? С бюрократической точки зрения там довольно запутанная формула с процентом от НДФЛ собираемого в округе и дотациями от города. Но фактически бюджет муниципалитетов в Санкт-Петербурге напрямую устанавливается руководством города: различными комитетами совместно с Законодательным Собранием.

Записки муниципального депутата #3 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Длиннопост, Видео

Итак, город выделил Лиговке-Ямской 10 миллионов ₽ на опеку и 50 миллионов собственных доходов. Что дальше? Формально жители округа просто должны сами решить куда потратить эти деньги. В Лиговке-Ямской живёт 16 194 человек, и очевидно, что сами они договориться не смогут. И тут в дело вступает представительный орган - муниципальный совет. Жители выбирают 10 депутатов, а уже они решают как потратить бюджет, чтобы принести максимум пользы для жителей, которые их выбрали (теоретически).

В конце каждого года 10 депутатов голосуют за проект бюджета на следующий год. В этом документе они решают, сколько миллионов потратить на разные статьи расходов (о которых в другом посте). Для принятия бюджета необходимо 6 голосов за, после этого весь следующий год муниципалитет живёт по этому документу. Траты по разным статьям за год не могут превышать размеров установленных в бюджете (но могут быть меньше). Если депутаты решили, что на зарплаты должно быть выделено максимум 10 миллионов ₽, то больше потратить будет нельзя. Однако, если депутаты поймут, что ошиблись, то бюджет всегда можно будет поменять также 6 голосами за.

Если депутаты не смогли договориться и принять бюджет, то муниципалитет просто "живёт" по бюджету прошлого года. Там немного заморочная схема "по 1/12", которая немного усложняет жизнь чиновникам, но в целом принципиально ничего не меняется.

Бюджет перед своим принятием обязательно проходит процедуру публичных слушаний с жителями. Депутаты и чиновники рассказывают жителям о том, куда хотят потратить деньги, после чего выслушивают пожелания жителей и кладут на них болт.

Записки муниципального депутата #3 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Длиннопост, Видео

К сожалению, на публичные слушания в основном ходит пожилая часть населения, для которой это скорее развлечение. Им не интересно разбираться в числах, они просто хотят посмотреть выступление депутатов, после чего всегда одобряют предложенный проект бюджета. Но даже если жители, проект бюджета не одобрят - это обычно ни на что не влияет, ведь мнение жителей на публичных слушаниях носит лишь рекомендательный характер.

На этой оптимистичной ноте я пожалуй буду закругляться. А для тех, кому тема устройства городской власти интересна, я могу посоветовать одноимённое видео от онлайн-школы депутатов:

Участвуйте в жизни своих округов, ходите на публичные слушания и обязательно участвуйте в выборах.

Записки муниципального депутата #3 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Длиннопост, Видео
Показать полностью 4 1

Записки муниципального депутата #2

Я планировал рассказывать о муниципалитете Лиговка-Ямская в стройном хронологическом порядке (пост #1), но не могу не сделать пост о небольшой нынешней победе.

В феврале 2020 года глава-единоросс Войтановский подал заявление в полицию на независимого депутата Изотова, о краже:
- 20 книг из серии ЖЗЛ
- 10 бамбуковых салфеток
- 2 банок кофе
- 1 чайной ложечки

Помимо заявления в полицию, Войтановский распространил новость о краже в СМИ города. Полтора года шёл суд о защите чести, достоинства, деловой репутации и вот на днях решение суда вступило в законную силу.

Ситуация была абсурдна до невозможности. Депутаты иногда проводят приёмы граждан в муниципалитете, для этого им на время приёма выделяют отдельный кабинет. В начале 2020 года, во время одного из таких приёмов, депутату Александру Изотову дали ключ не от того кабинета: ключ сломался в замке, кабинет не открылся. После чего Александр сообщил о казусе и ушёл домой. Казалось бы история должна была на этом закончиться, но нет!

Вадим Войтановский решил, что это идеальный случай, чтобы победить гидру независимых депутатов в подконтрольном ему муниципалитете, и показать всем свою мощь. Был составлен абсолютно неадекватный список похищенных из кабинета ценностей и выдумана идея, что Александр является сотрудником штаба, признанного иностранным агентом.

Войтановский подал заявление в полицию о краже, опубликовал соответствующий пост в нескольких группах муниципалитета и разослал пресс-релиз во множество городских СМИ.

Записки муниципального депутата #2 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Видео, Длиннопост, Предвыборная кампания

Полиция провела проверку, факты указанные в заявлении, естественно, не подтвердились. Уголовное дело заведено не было. Но, как говорится, ложечки нашлись, а осадок остался. Репутация была подпорчена, и Александр решил не оставлять это дело так. Был сделан нотариальный скриншот поста (ныне удалён) и подан иск в суд с требованием опровергнуть пост и моральной компенсации 1₽ (целью было восстановить справедливость, а не заработать).

Судебное дело шло полтора года. Войтановский максимально его затягивал. При этом в суде со стороны ответчика (Войтановского) участвовали юристы муниципалитета. Пришлось даже проводить экспертизу текста за 40 000 ₽.

В марте 2021 года суд  признал пост оскорбительным и несоответствиующим действительности, постановил опубликовать опровержение и выплатить 1₽ компенсации. Но на этом история не закончилась, Войтановский подал апелляцию. И вот, наконец-то, апелляция отклонена и судебная тяжба закончилась.

Теперь можно утверждать, что Войтановский оклеветал депутата Изотова. Ждём пост с опровержением.

Записки муниципального депутата #2 Санкт-Петербург, Политика, Муниципалитет, Депутаты, Видео, Длиннопост, Предвыборная кампания
Показать полностью 2

Записки муниципального депутата #1

Продолжаю рассказывать о мыльной опере «Лиговка-Ямская» (часть #0)

Тема сегодняшнего выпуска - кто такие муниципальные депутаты?

На самом деле мало кто понимает разницу между различными видами депутатов: государственной думы, субъекта Российской Федерации и муниципалитета. В представлении обывателя ВСЕ депутаты получают зарплату в миллионы рублей, ничего не делают и только воруют.

"Звание депутата" настолько токсичное, что в последнее время я стараюсь лишний раз его не афишировать. Например, на моей нынешней работе никто из коллег не знает, что я муниципальный депутат.

Я не зря сказал "на своей работе", потому что я, как и большинство муниципальных депутатов, не получаем никакой зарплаты за свою депутатскую деятельность. По закону только 10% мундепов имеют право работать в муниципалитете. Остальные занимаются "депутатством" бесплатно. Положена только выплата чуть более 1000 ₽ в месяц на компенсацию затрат.

Таким образом муниципальные депутаты ходят на обычную работу (например я программист), а после неё, в свободное время, занимаются ещё и депутатской деятельностью. Это своего рода форма общественного активизма.

Помимо зарплаты, у депутатов разных уровней колоссальна и разница в полномочиях и преференциях:

Записки муниципального депутата #1 Санкт-Петербург, Политика, Депутаты, Видео, Длиннопост

Более того, у рядового муниципального депутата в Санкт-Петербурге нет вообще никаких полномочий. Полномочия есть только у муниципального совета, то есть собрания депутатов. Именно муниципальный совет принимает решения, обязательные для исполнения местной администрацией, утверждает бюджет округа, назначает главу местной администрации и прочее. Основной обязанностью муниципального депутата является раз в пару месяцев приходить на заседание муниципального совета и голосовать по накопившимся вопросам.

Записки муниципального депутата #1 Санкт-Петербург, Политика, Депутаты, Видео, Длиннопост

В Лиговке-Ямской 10 депутатов. Для проведения заседания необходимо присутствие 5 депутатов (кворум). Для принятия решения необходимы голоса 6 депутатов. А для изменения устава необходимо 7 голосов. Устав это самый главный документ в муниципалитете, на основе которого строится вся работа.

Кроме того, из своего состава депутаты избирают главу муниципального образования и его заместителя. Именно они получают зарплату. Тут пытливый читатель заметит, что 2 из 10 это не 10%, но тут депутаты пользуются правовой коллизией. Депутат являющийся главой муниципального образования получает зарплату не как депутат, а как отдельное выборное лицо 🤯

Заседания совета у нас проходят активно, с жаркими дискуссиями. Даже если у нас не хватает голосов противодействовать плохим решениям, мы стараемся их хотя бы обсудить и рассказать жителям.

Муниципалы прошлого созыва жалуются, что раньше было лучше: приходили, поднимали руки как надо за 15 минут и расходились. О существовании муниципалитета практически никто из жителей даже не знал. Публичность была ругательным словом. Надеюсь, эти времена безвозвратно прошли и жители будут всё сильнее вовлекаться в жизнь своего округа.

Пост вышел уже достаточно большим, поэтому закругляюсь. Продолжение следует...

Записки муниципального депутата #1 Санкт-Петербург, Политика, Депутаты, Видео, Длиннопост
Показать полностью 3 1

Записки муниципального депутата #0

Недавний пост про бюджет в Лиговке-Ямской вынудил меня сделать депутатский каминг-аут.

Добрый день, меня зовут Михаил и я муниципальный депутат муниципального образования Лиговка-Ямская в Санкт-Петербурге.

Записки муниципального депутата #0 Санкт-Петербург, Политика, Депутаты, Длиннопост, Предвыборная кампания

Этот первый пост будет вводным и несколько занудным, но считаю необходимым кратко рассказать, кто такие муниципальные депутаты, что такое муниципалитет вообще и Лиговка-Ямская в частности? Взглянем что говорит википедия:


В России местное самоуправление признается и гарантируется статьёй 12 главы 1 Конституции, составляет одну из основ конституционного строя и осуществляется на всей территории страны. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Суть МСУ заключается в том, что население, проживающее на определенной территории, самостоятельно и под свою ответственность решает вопросы местного значения.

В нормальных субъектах Российской Федерации деление на муниципалитеты устроено следующим образом: есть субъект Российской Федерации, например, Новосибирская область и она разделена на 35 муниципальных образований: 5 городов и 30 районов. У муниципалитета типа "город" много полномочий: тут и образование, и дороги, и многое другое.


Но есть три необычных субъекта Российской Федерации - города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Они одновременно и города и "области". И выделить из субъекта Санкт-Петербург муниципалитет город Санкт-Петербург было бы сложно. Поэтому город просто нарезали на 111 небольших округов.

Записки муниципального депутата #0 Санкт-Петербург, Политика, Депутаты, Длиннопост, Предвыборная кампания

А чтобы эти 111 муниципалитетов не мешались под ногами у правительства Санкт-Петербурга им дали минимум полномочий и маленькие бюджеты. Если бы не статья конституции - то вообще упразднили бы. Подробнее про полномочия муниципалитетов СПб я расскажу в другой раз.

Лиговка-Ямская это муниципальное образование в самом центре города, рядом с Московским вокзалом. Это очень маленький муниципалитет: площадь всего 3,09 км², а население 16 194 человек, "управляют" муниципалитетом 10 депутатов.

Записки муниципального депутата #0 Санкт-Петербург, Политика, Депутаты, Длиннопост, Предвыборная кампания

Так сложилось, что это мой дом. В 2019 я решил поучаствовать в выборах и выиграл их. О том, как это произошло я тоже расскажу позднее. С тех пор, уже два года, я вместе с ещё одним депутатом пытаемся разобраться как устроен муниципалитет, рассказываем об этом жителям в своей группе Наш Дом — Лиговка-Ямская, и самое главное, пытаемся добиться от муниципалитета улучшения жизни в округе (спойлер - пока безрезультатно).

За эти два года в муниципалитет произошло много отборной дичи: заявление в полицию на воровство бамбуковых салфеток, грамота от казаков "За победу над Навальнистами", песня "Не Путин и не Ходорковский - мой мужчина Войтановский" от сотрудницы муниципалитета главе округа и много другое. Так что ждите следующих постов. Надеюсь будет интересно и познавательно.

Записки муниципального депутата #0 Санкт-Петербург, Политика, Депутаты, Длиннопост, Предвыборная кампания
Показать полностью 3

Мастер парковки

Мастер парковки Санкт-Петербург, Авто, Парковка, Газон, Длиннопост, Неправильная парковка, Негатив
Мастер парковки Санкт-Петербург, Авто, Парковка, Газон, Длиннопост, Неправильная парковка, Негатив
Показать полностью 2
Отличная работа, все прочитано!